从今年5月1日起，济南市最严格的水资源管理制度正式实施。新的《济南市水资源管理条例》除了在内容上比过去使用的《济南市水资源管理办法》增多以外，在意义上也较之前有了很大变化。记者在采访中了解到，《条例》将科学配置水资源，协调好生活、生产经营用水和生态环境用水，加大社会水资源保护意识、节约用水意识和水患意识，建立节约用水技术的推广体系。

　　随着济南市经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益突出，水功能区水质达标率低，水环境污染有加剧趋势，特别是在干旱年份和季节，生活和生产用水与保持泉水喷涌的“生态用水”矛盾尤为尖锐，济南市的基本水情为水资源管理提出了更严的要求。2011年中央、省委、市委三个1号文，2012年国务院3号文《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，省政府《关于贯彻落实国发〔2012〕3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见》(鲁政发〔2012〕25号)，都明确提出实行最严格的水资源管理制度，作为加快转变经济发展方式的战略举措。在此背景下，立足济南市实际，对2001年颁布的《济南市水资源管理办法》进行修订。

　　据市水利局水政处处长张玉堂介绍，修改《办法》有多方面原因，《办法》已实施10多年时间，在这期间，上位法针对国家水资源管理的形势作了一些调整，地方法规要符合上位法，所以《济南市水资源管理条例》也是对上位法的及时跟进。

　　除此之外，管理体制的变化和供水结构调整也是修改办法的主要因素之一。“自从《办法》出台以后，济南市包括卧虎山水库、狼猫山水库、玉清湖水库等几个水源地，由城市供水部门管理统一到水利部门，由水行政主管部门统一管理水资源，修改之后将便于管理。”张玉堂说，《条例》还将对用水总量指标、用水效率指标、排污总量指标实施严格管理，并新增水资源的规划。张玉堂表示，过去，很多项目是先制定，再去调配水资源。水资源是服务于城市社会发展的，《条例》里明确指出，特别是重大项目，应当与当地水资源条件相适应，城市发展规划要服从于水资源调配。另外，《条例》还针对济南市一些实际情况，从保泉、水生态文明市建设的角度出发，结合具体取用水管理出现的一些问题，就加强这方面管理作了一些修改。