降雨过后，在民生大街北段附近，一处下水道井口变成了“喷泉”。

 

　　近日，中国政府网发布了国务院办公厅通知，要求城市做好排水防涝设施建设，力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年时间建成较为完善的城市排水防涝体系。这是政府首次给出城市防涝时间表。

　　每年汛期，不少城市因排水不畅变成泽国，甚至造成悲剧。此次明确了城市防涝任务。济南市排水整治现状如何?能否实现计划目标?7日，记者从济南市排水管理服务中心得知，济南现已展开大规模河道截污整治与雨污分流改造，5年内有望达标。此外，要彻底告别城市内涝，需减少硬化路面，让城市自由“呼吸”。同时提升河道行洪能力，及时排走雨水。

　　难题一

　　道路硬化雨水难渗洪水路上跑

　　城市规模日渐扩大，城区渐渐被钢筋水泥覆盖，造成雨水下渗困难，只得在马路上“跑”。

　　济南市排管中心相关负责人表示，近年来济南城市硬化面积逐渐增多，雨水顺着硬化的路面汇流到低洼地区，导致出现积水。受济南地势影响，降雨量大时雨水顺着硬化路面向地势低的地方快速流动，形成马路行洪。

　　记者了解到，近10年来济南城区面积增加了2倍，越来越多的雨水难以再渗入到地下。相关负责人称，应在城区增加会“呼吸”的地面。在城区上游河道拦蓄洪水，补充地下水，大力植树造林。为增强雨水下渗能力，可“见缝插针”增加下凹式绿地、植草沟、人工湿地、可渗透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停车场和广场。

　　难题二

　　泄洪河道地势平坦影响雨水流速

　　“济南地势特点也是造成城市内涝的原因之一。”相关负责人称，济南南北地势的横切面像个盘子。南部山区地势较高，南北地势落差能达到百余米。遇到强降雨时，雨水迅速向城区北部“盘底”汇集，易形成内涝。

　　济南城区河道大多是南北走向，最后向北汇入小清河。小清河是济南城区唯一的外排河道，但小清河地形平坦，减缓了水流速度。尽管城区河道已经按照百年一遇的防洪标准实施整治，但由于城区外的河道有些尚未拓宽整治，也影响了泄洪速度。

　　近年来，小清河经过整治，河道拓宽后泄洪能力提高，有效防治了城市内涝。水利部门去年整治了城区外的17条河道，提升了河道泄洪能力。

　　难题三

　　老城区雨污混流污水挡住雨水道

　　下水道是城市的良心，考验着城市排水能力。在济南老城区，雨污混流现象严重，容易造成排水通道“肠梗塞”，从而引发城市内涝。

　　记者了解到，老城区的污水管道本来就狭窄，一旦强降雨时大量雨水涌入，管道难以承载。这容易导致道路上的污水井盖被顶起冲走，带来安全隐患甚至酿成悲剧。

　　相关负责人称，受财力条件制约，济南市每年用于排水管网维护经费约为2000万元，低于定额测算标准，导致城市排水设施养护难以按标准进行。尽管济南市已全面展开雨污分流改造，但由于城市排水基础设施历史欠账较大，短期内难以彻底解决该难题。

　　咋治理

　　地下管道雨污分流地上河道清淤疏浚

　　“防治城市内涝既要整治地下雨污管道，也要清理地上河道。”相关负责人表示，济南东部的殷陈、济钢立交桥积水，是因为龙脊河排水不畅造成。

　　记者得知，东部泄洪通道主要为大辛河、龙脊河、韩仓河等，如果河道行洪不畅，城区积水便难以排走，因此每年相关部门都会展开河道清淤疏浚工作。但目前现状是龙脊河河道被覆盖，几乎看不出原来模样。市政部门计划在河道两侧铺设雨污管道，以此解决附近立交桥积水问题。

　　相关负责人表示，城区5年内有望实现雨污分流基本完成的目标。要彻底告别城市内涝，要打造易于雨水通行的地面和河道，让雨水有处可去，让城市变得能“呼吸”，减轻洪水灾害。

　　相关新闻

　　腊山分洪引走南山洪水防内涝

　　腊山分洪工程起点位于兴济河上，整条腊山分洪道可拦截兴济河、大涧沟、陡沟三大小清河支流洪水，通过玉符河进入黄河，分洪流域面积达159.5平方公里，引洪水出城，从源头减轻小清河干流的压力，确保济南市区防洪安全。

　　济南城区南部除了南圩子壕以及护城河等人工的河道外，几乎无东西走向河流，强降雨时城市就容易出现内涝。腊山分洪道弥补了济南南部无东西走向河流的缺憾，将南部山区的洪水“引”出城，极大缓解城市防洪压力。

　　联四路等积水点今年改造

　　记者了解到，去年汛期，经过改造后的二环北路积水点效果显现，告别了“逢雨必淹”。今年，济南市排管中心继续展开积水点改造。联四路、燕山立交附近的低洼地带积水点年内将完成改造。

　　老城区雨污分流改造完成后，市区易积水的生产路、历山路立交桥下以及三孔桥附近的积水状况将得到改善。

　　济南今年改造9座雨水泵站

　　记者得知，2013年济南市雨水泵站改造工程已开始施工招标。计划改造泵站9座，计划工期为3个月。泵站改造完成可有效减轻雨季城市积水。凡有参加投标者，可在4月10日16：30前携带企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、外地企业进济备案证原件及复印件一套(加盖公章)，以及法定代表人证书或法定代表人授权委托书及身份证到济南公共资源交易中心一楼报名窗口(奥体西路龙奥大厦C区)报名。

　　经验借鉴

　　江西赣州宋代排水工程福寿沟至今无恙

　　江西赣州宋代建造的福寿沟经历多年风雨，至今还能保障赣州安然无恙。赣州地下排水系统由两个排水干道系统构成，纵横遍布城市各个角落，与全城水塘连通。

　　福寿沟利用城市地形高差，采用自然流向办法，使城市的雨水、污水自然排入江中。为避免雨季出现江水倒灌入城的情况，在出水口处造了12个水窗。当江水水位低于水窗时，借下水道水力将水窗冲开排水。当江水水位高于水窗时，则借江水力将水窗自外紧闭以防倒灌。

　　德国80%地面为透水型材料

　　在德国，即使再大的雨，也很少见到路面积水，这与城市80%的地面改用透水地面有关。人行道、步行街、自行车道、郊区道路等受压不大的地方，采用透水性地砖，砖与砖之间采用透水填充材料拼接。

　　透水路面不仅解决了积水问题，还平衡了城市生态系统。雨水由透水路面渗透入地下，可补充地下水资源，增加城市居住的舒适度。透水地面孔隙多，对粉尘有较强的吸附力，可减少扬尘污染。