为了使青海湖流域水资源得到有效保护和合理利用，遏制生态环境恶化趋势，促进地区经济可持续发展，今年年初，青海水文水资源勘测局设计了《青海湖水资源保护规划》(下称《规划》)。规划编制组今年4月赴三江源区和青海湖流域完成了外业勘测和调查工作，于10月完成《规划》初稿，规划将青海湖流域划分为一级功能区，没有设立开发利用区。

　　青海湖流域水体基本保持天然水质

　　《规划》显示，青海湖流域的水资源总量为21.63亿立方米，水资源开发利用量为0.9229亿立方米，水资源开发利用程度较低。在青海湖流域地表水水质站点的调查监测中，参与评价的布哈河口、泉吉河等13条河流水质除了倒淌河以外，均达到Ⅲ类标准或优于Ⅲ类标准，水体水质基本保持天然水质状况。同时，根据现状调查，青海湖流域没有大的污染工业项目，汇入河流的主要污染物来源于第三产业废水排放和耕地草场面源污染物汇入。由于流域范围内人口稀少，农田面积少，目前污染物的排放量和入河量都不大，流域的地表水体受人类活动影响较小，目前水质良好，这与地表水质调差评价结果一致。分析结果显示，倒淌河水质未达到Ⅲ类标准的原因主要是水样采集于倒淌河枯水期，河流水量较小。另外，倒淌河受上游人口聚集区废污水排放和农牧区面源污染物影响，从而导致河流水质超标。

　　青海湖流域只设保护区和保留区

　　《规划》的现状水平年为2007年，《规划》近期水平年为2020年，远期水平年为2030年。《规划》的范围包括了青海湖流域，海西蒙古族藏族自治州的天峻县、海北藏族自治州的海晏县和刚察县、海南藏族自治州的共和县及青海湖湖面，涉及三州四县25个乡镇，总面积达到2.97万平方公里。《规划》中将青海湖流域划分为一级功能区5个，包括布哈河天峻源头水保护区、布哈河刚察水产保护区、青海湖自然保护区和沙柳河刚察保留区、哈尔盖河刚察保留区，没有划分二级功能区，也就是说，青海湖流域没有开发利用区。按照规划，划分后的保护区和保留区要在各规划水平年里维持现有的水质状况，并控制污染物入河量不超过现状污染物入河量，最晚于2030年以前要使水功能区的水质达标。

　　严禁生活污水直接排入河道

　　青海湖自然资源保护，其实就是一场人类破坏和保护自然资源的博弈，为了水质的控制目标，《规划》特别制定了保护、治理、监管等对策。按照水功能区划严格划分水源保护区，严格执行地表水环境质量标准中要求的控制目标。水源保护区内禁止设立排污口，禁止倾倒垃圾及其他废弃物，禁止用高残留农药、滥施化肥，禁止水产养殖、水上游览等对水体产生影响的经济活动，对现有畜禽养殖的直接排污口限期关闭。集中收集农村生活垃圾，定期运送到指定垃圾填埋场集中处理。建立健全饮用水源安全预警制度，严禁生活污水直接排入河道，必须建立污水处理设施，确保水源地水质安全。 (张百婷 花木嵯)