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“十二五”1500亿城市治污:破解“贫富不均”
发布日期:2010/11/10 9:24:16

  住房和城乡建设部副部长仇保兴最近在“第五届中国城镇水务发展国际大会”上介绍,“十一五”期间,我国的城镇污水处理厂数量年均增长8%,污水处理量则以每年10%的速度增长。2009年,城市污水集中处理率达到73%,较“十五”末提高了21%。


  截至2010年9月,城镇污水处理厂已建成2630座,在建1849座,“十一五”期间共削减COD(化学需氧量)450万吨。


  不过,目前我国部分地区污水处理覆盖率仍然严重不足,区域和城乡差距显著。仇保兴表示,尚有61个设市城市无投运的污水处理厂,858个县城无投运的污水处理厂,大部分建制镇级污水处理厂则处于空白。


  污水处理厂负荷“贫富不均”


  在部分地区污水处理厂覆盖率严重不足的同时,不少已建成的污水处理厂,其运行负荷率偏低。今年第三季度,尚有235座投入运行一年以上的城镇污水处理厂,季度平均负荷率不足60%。


  “许多地方政府依靠发行国债融资建设的污水处理厂,规模盲目过大,部分城市的污水处理厂规模已经达到10年后的污水排放标准,因此,负荷率不可能达到建设规模。”北京市大岳公司总经理金永祥告诉记者。


  北京国融大通顾问公司总经理李智慧说,不少城市利用国债资金,花大成本从北欧购置最先进的污水处理设备,而建好之后却缺乏专门的运营人员。


  记者了解到,个别污水处理厂为了接受上级部门检查,直接从自来水公司引水至污水处理厂,以此蒙混过关。事实上,有不少污水处理厂连60%的负荷率都没有达到。而由于缺乏专业管理人员,不少污水处理厂自建成后就处于闲置状态。


  “许多地方政府对于污水处理厂的态度,通常是重建设,轻运营;重投资,轻管理。”李智慧说,技术障碍已经不是制约该行业发展的瓶颈,而污水处理厂的建设作为地方政府绩效考核的机制,是影响行业发展的最大问题。


  仇保兴表示,我国污水收集管网建设滞后问题依然突出,新增污水管道162724公里的目标没有实现,管网不足导致污水厂负荷率问题突出。


  城市的污水排放标准有一定的量,建设的污水处理厂也达到一定标准,但是,管网建设的严重滞后,使城市排放的污水无法进入污水处理厂。


  “许多地方政府重视污水处理厂的建设,却对污水收集管网建设热情不高,管网建设严重滞后。”李智慧说,由于管网埋在地下,不像建在地面上的污水处理厂一样直观,可以作为政绩考核的形象工程,因此地方政府对污水处理厂的建设费尽心思,而对于污水收集管网的建设不重视。

  住房和城乡建设部副部长仇保兴最近在“第五届中国城镇水务发展国际大会”上介绍,“十一五”期间,我国的城镇污水处理厂数量年均增长8%,污水处理量则以每年10%的速度增长。2009年,城市污水集中处理率达到73%,较“十五”末提高了21%。


  截至2010年9月,城镇污水处理厂已建成2630座,在建1849座,“十一五”期间共削减COD(化学需氧量)450万吨。


  不过,目前我国部分地区污水处理覆盖率仍然严重不足,区域和城乡差距显著。仇保兴表示,尚有61个设市城市无投运的污水处理厂,858个县城无投运的污水处理厂,大部分建制镇级污水处理厂则处于空白。


  污水处理厂负荷“贫富不均”


  在部分地区污水处理厂覆盖率严重不足的同时,不少已建成的污水处理厂,其运行负荷率偏低。今年第三季度,尚有235座投入运行一年以上的城镇污水处理厂,季度平均负荷率不足60%。


  “许多地方政府依靠发行国债融资建设的污水处理厂,规模盲目过大,部分城市的污水处理厂规模已经达到10年后的污水排放标准,因此,负荷率不可能达到建设规模。”北京市大岳公司总经理金永祥告诉记者。

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  北京国融大通顾问公司总经理李智慧说,不少城市利用国债资金,花大成本从北欧购置最先进的污水处理设备,而建好之后却缺乏专门的运营人员。


  记者了解到,个别污水处理厂为了接受上级部门检查,直接从自来水公司引水至污水处理厂,以此蒙混过关。事实上,有不少污水处理厂连60%的负荷率都没有达到。而由于缺乏专业管理人员,不少污水处理厂自建成后就处于闲置状态。


  “许多地方政府对于污水处理厂的态度,通常是重建设,轻运营;重投资,轻管理。”李智慧说,技术障碍已经不是制约该行业发展的瓶颈,而污水处理厂的建设作为地方政府绩效考核的机制,是影响行业发展的最大问题。


  仇保兴表示,我国污水收集管网建设滞后问题依然突出,新增污水管道162724公里的目标没有实现,管网不足导致污水厂负荷率问题突出。


  城市的污水排放标准有一定的量,建设的污水处理厂也达到一定标准,但是,管网建设的严重滞后,使城市排放的污水无法进入污水处理厂。


  “许多地方政府重视污水处理厂的建设,却对污水收集管网建设热情不高,管网建设严重滞后。”李智慧说,由于管网埋在地下,不像建在地面上的污水处理厂一样直观,可以作为政绩考核的形象工程,因此地方政府对污水处理厂的建设费尽心思,而对于污水收集管网的建设不重视。


  住房和城乡建设部副部长仇保兴最近在“第五届中国城镇水务发展国际大会”上介绍,“十一五”期间,我国的城镇污水处理厂数量年均增长8%,污水处理量则以每年10%的速度增长。2009年,城市污水集中处理率达到73%,较“十五”末提高了21%。


  截至2010年9月,城镇污水处理厂已建成2630座,在建1849座,“十一五”期间共削减COD(化学需氧量)450万吨。


  不过,目前我国部分地区污水处理覆盖率仍然严重不足,区域和城乡差距显著。仇保兴表示,尚有61个设市城市无投运的污水处理厂,858个县城无投运的污水处理厂,大部分建制镇级污水处理厂则处于空白。


  污水处理厂负荷“贫富不均”


  在部分地区污水处理厂覆盖率严重不足的同时,不少已建成的污水处理厂,其运行负荷率偏低。今年第三季度,尚有235座投入运行一年以上的城镇污水处理厂,季度平均负荷率不足60%。


  “许多地方政府依靠发行国债融资建设的污水处理厂,规模盲目过大,部分城市的污水处理厂规模已经达到10年后的污水排放标准,因此,负荷率不可能达到建设规模。”北京市大岳公司总经理金永祥告诉记者。


  北京国融大通顾问公司总经理李智慧说,不少城市利用国债资金,花大成本从北欧购置最先进的污水处理设备,而建好之后却缺乏专门的运营人员。


  记者了解到,个别污水处理厂为了接受上级部门检查,直接从自来水公司引水至污水处理厂,以此蒙混过关。事实上,有不少污水处理厂连60%的负荷率都没有达到。而由于缺乏专业管理人员,不少污水处理厂自建成后就处于闲置状态。


  “许多地方政府对于污水处理厂的态度,通常是重建设,轻运营;重投资,轻管理。”李智慧说,技术障碍已经不是制约该行业发展的瓶颈,而污水处理厂的建设作为地方政府绩效考核的机制,是影响行业发展的最大问题。


  仇保兴表示,我国污水收集管网建设滞后问题依然突出,新增污水管道162724公里的目标没有实现,管网不足导致污水厂负荷率问题突出。


  城市的污水排放标准有一定的量,建设的污水处理厂也达到一定标准,但是,管网建设的严重滞后,使城市排放的污水无法进入污水处理厂。


  “许多地方政府重视污水处理厂的建设,却对污水收集管网建设热情不高,管网建设严重滞后。”李智慧说,由于管网埋在地下,不像建在地面上的污水处理厂一样直观,可以作为政绩考核的形象工程,因此地方政府对污水处理厂的建设费尽心思,而对于污水收集管网的建设不重视。

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