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安徽:长江、淮河干流总体水质为优 水污染防治工作取得阶段性成效
发布日期:2019/9/25 11:30:19

   9月24日,安徽省第十三届人大常委会第十二次会议举行。受执法检查组委托,省人大常委会副主任刘明波作了关于检查《中华人民共和国水污染防治法》实施情况的报告。

 
  根据报告,2018年,全省106个国家考核断面水质优良比例75.5%,高于国家年度考核目标4.7个百分点;劣V类水质断面1.9%,达到国家考核要求。我省长江、淮河干流总体水质为优、巢湖湖区总体水质保持稳定,新安江流域总体水质为优。
 
  全省共设河长5.3万名全面建立河(湖)长制体系
 
  近年来,省政府及有关部门认真贯彻实施水污染防治法,积极推动水环境问题治理,水污染防治工作取得阶段性成效。
 
  在提升治理水平方面,我省对照目标和水质现状,编制实施水体达标方案,其中,各市针对不达标水体制定了达标规划或方案及具体措施,确定了责任主体和完成时限,将分年度推进实施,定期将工作开展情况向社会公布,接受社会监督。在建立健全水环境生态保护补偿机制方面,2018年起,按月计算各监测断面污染赔付金和生态补偿金,全省16个市按照“全面覆盖,到边到底”原则,均已建立横向补偿为主、市级纵向补偿为辅的地表水断面生态补偿机制。
 
  为进一步压实河长责任,我省全面建立河(湖)长制体系,全省共设河长5.3万名、湖长2763名,覆盖全省河流湖泊。省政府与各市政府、各市政府与所辖县(市、区)政府层层签订《水污染防治目标责任书》,压实水污染防治责任,每年对各市政府水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况进行考核。
 
  值得一提的是,在建设生态环境大数据项目方面,我省政府部门采取“一张图”“一企一档”等方式,初步实现了省域内水要素环境质量以及污染源监测与监控网络可视化;通过数据分析初步实现了环境质量和污染源现状及变化趋势展示与监控;积极推进重点污染源自动监控设备“安装、联网、运维监管”三个全覆盖,实现对污染源的有效、精准、科学监管。
 
  城市、县城生活污水集中处理率超93%
 
  省政府及相关部门着力推进重点领域水污染防治工作,在工业项目环保准入方面,对化工、造纸、电镀等重污染行业新建大中型项目实行省级环保预审,将国考或省控断面水质是否达标作为项目预审先决条件,不达标坚决不予通过。
 
  在加快城镇污水处理设施建设方面,目前,全省共有151座污水处理厂投入运行,城市、县城生活污水集中处理率分别达到93.9%和93.4%。同时,继续加强农业面源污染治理,推进化肥减量增效、农药减量控害,2018年,全省化肥、农药使用量均有下降。在船舶水污染防治方面,建立船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度和联合监管制度,加强船舶修造企业环境污染整治。
 
  值得一提的是,在监管执法方面,全省始终保持环保执法高压态势,运用环评限批、挂牌督办等综合措施,严厉打击水环境违法行为,着力加强行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌水污染犯罪的,及时移送公安部门处理。
 
  推进重点流域水污染防治工作 全面提升水污染防治监管能力
 
  报告建议,依法推进重点流域、重点领域水污染防治工作,打长好江保护修复攻坚战,进一步加强饮用水源保护,深入推进工业、城镇、农业农村水污染防治治理,强化船舶污染防治,全面提升水污染防治监管能力和法治保障,到2020年底前,县级及以上饮用水水源地完成规范化建设,次年全省设区的市建成区基本无生活污水直排口、基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。严格落实河(湖)长制,建立日常管护制度,确保达到长治久清的效果。
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