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推进生态文明建设 湖南益阳有力有序推进碧水攻坚战
发布日期:2019/4/10 11:36:40

  城市建成区内的14处黑臭水体,到2018年底,已消除13处。眼下,最后一处白马山渠黑臭水体整治项目开工在即,预计到2020年7月即可完工。届时,黑臭水体将彻底从益阳城区版图上抹去,成为历史。


  作为环洞庭湖城市,湖南益阳最大的市情是水情。近年来,益阳大力推进生态文明建设,以巩固和改善水环境质量为核心,认真贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》《湖南省饮用水水源地保护条例》和《湖南省湘江保护条例》(以下简称“一法两条例”),深入开展碧水攻坚战,强化源头控制,加强重点流域和重点片区水环境综合治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,益阳市水环境质量和水生态环境有效改善。


  益阳市委、市政府历来高度重视水环境保护和水污染防治工作,将其放在洞庭湖生态经济区建设和益阳市生态文明建设的重要位置,加以部署和实施。益阳市委第六次党代会、益阳市委经济工作会、益阳市“两会”等重要会议,均明确提出抓紧抓好这一工作。益阳市委、市政府主要领导反复强调,要以中央和省环保督察为契机,切实转变发展理念,舍得眼前利益,舍得环保投入,舍得追责问责。


  部署能否生效,切实推进是关键。近年,益阳市委、市政府把强化水污染防治措施作为环保工作的重点,先后出台了《洞庭湖生态经济区建设规划》《益阳市水污染防治专项行动方案》《“两河”流域三年治理行动计划》《资江流域重金属治理规划》等。益阳市委市政府主要领导高度重视,率先垂范,多次到一线督查大通湖治理、湖区矮围围网拆除、资江饮用水源保护区环境问题整治、中心城区黑臭水体整治和工业园区污水处理厂建设等问题。2017年,益阳市建立市、县、乡、村四级“河长制”,把水污染防治工作落实到“河长制”责任体系,真正做到“千斤重担众人挑、人人身上有指标”,至今已问责工作不力的党员干部100余人。


  治水是一项系统性工程。益阳坚持综合治理,以问题为导向,通过多专业融合、多技术手段应用、多部门协同推进,实现了域内水环境和水生态的系统性改善。近年来,益阳在加强饮用水源保护区突出环境问题整治、加强工业园区企业水环境管理、严格环境执法、开展重点流域片区水环境综合治理、加强城镇污水处理设施及配套管网建设、加强污泥处理处置、加快黑臭水体整治、开展生活垃圾治理、开展农业面源污染防治、开展船舶港口污染整治、加强南洞庭湖湿地的管理以及加强城镇节水等方面持续发力,统筹推进水污染防治工作。


  狠抓交办问题整改落实,是益阳打赢碧水攻坚战行之有效的经验。一是落实中央、省级环保督察督办交办件水污染问题整改:2018年156件中央环保督察交办件中涉水的42件,其中40件整改到位;420件省环保督察组信访交办件中涉水的213件,211件已整改到位。经统计,中央和省级环保督察交办益阳市的水污染相关问题整改完成率达98.43%。二是落实2015年省人大水污染防治法执法检查交办问题整改,7个问题已全部办结。


  铁腕治水,成效显着。据益阳市生态环境保护委员会办公室提供的数据显示,2018年,益阳4个纳入国家水污染防治考核的断面,除大通湖断面外水质全部达标,其中桃谷山断面和万家嘴断面为Ⅱ类水质;16个省控地表水水质断面水质优良率为83.3%,与2017年的80.7%相比,优良率上升了2.6%,其中后江湖水质由Ⅳ类好转为Ⅲ类;城市集中式饮用水水源方面,在锑不参评的情况下,益阳市饮用水水源地水质监测指标中无超标因子,达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准,其中资江龙山港断面锑浓度呈现逐年下降趋势。

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