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上海市青浦区重固镇水环境整治出现新变化
发布日期:2019/2/2 11:53:42

  2018年,上海市青浦区重固镇全面推进河长制各项工作,在制定工作会议制度、信息报送制度、督查督办制度、考核问责制度的基础上,力争做到水环境整治“全民参与”、水环境保护“全域覆盖”、水环境治理“全部门联动”,将河长办、水务、环保、规保等涉河、涉岸、涉水的治理力量拧成一股绳,凝心聚力打好“组合拳”,水环境整治出现了不少可喜的新变化。


  从“投诉者”到“管理者”


  原先住在通坡塘河边的河道保洁员冯大叔和大部分4050人员一样,兼职了两三份工作,本来是作为“主业”的河道保洁工作,反而变成了副业。为避免不少保洁员把心思放在其他工作的情况,老冯被重新分配到了福泉居委会。原先的“好工作”突然被换掉了,老冯心里产生了情绪,为此他成了投诉“专业户”。打过投诉电话,也多次跑镇信访办投诉河道保洁清理不干净等各种情况。


  老冯的“投诉”,激发起了参与河道整治工作人员工作干劲,“有人监督我们是好事,让我们知道了哪里不足,”重固镇河长办相关人员表示,他们严格落实巡河履职要求,镇级河长每月进行巡查,每半年进行全覆盖,村级河长每周进行巡河,每月进行全覆盖,并落实“河长履职留痕”,制定“信息统计表”“河道问题整改表”“督查工单反馈表”“周报表”等各项配套表格,实时动态记录河长办工作和河长履职情况。并根据重大问题落实“三个二”快速运转处置机制,即在20分钟内流转,2小时内到场,24小时内上报,根据轻重缓急在处置完成后进行复查闭合。在大家的共同努力下,水环境的治理、管护水平得到的明显的提升,河道水质也得到了显着改善。


  看到家乡的水好了,老冯的心结终于解开了,主动找到重固镇河长办,申请加入河道巡河志愿者,如今,一有空闲,他都会去河道周边走一走,河道有什么情况他都会第一时间通知河长办。从投诉者变成河道“管理者”,老冯诚恳地表示:“之前没有管护好家乡的河道,如今看着河水越来越清澈,童年的感觉又回来了!感觉真好,以后钓鱼也有了好去处。”


  从“要我整治”到“我要整治”


  新丰村是重固镇普通的一个小村落,全村共有18条河道,由于村民的违章搭建,鸡鸭棚舍、围河种植蔬菜、废桥、废船以及垃圾的长期堆积,造成河道水流不通,黑臭现象十分严重。


  水环境问题看似在水里,但根本在岸上,截污是根本,整治是关键。这18条河道怎么治?重固镇河长办首先想到的就是拆违,可是拆违难免影响到村民的当前利益,为了做通村民的思想工作,重固河长办将人员分成四五个小组,边整治现场边做村民思想工作,挨家挨户作动员,并从实际出发,帮助村民处理家禽,争取村民从被动配合到主动支持。在水环境整治过程中,镇政府相继为村子修了路,建了桥梁,在村里建立起污水处理站,并建立亲水平台、码头、人行桥等;为了解决居民生活垃圾问题,更是在每家每户都设立两个大垃圾篓,每天安排车辆定时清理。同时,河长办还专门制定了《村规民约》,以培养村民自治意识,让大家共同参与到河道环境的整治中去。


  当初反对拆违的村民们不少成为了河道的“宣传员”“保洁员”,没事的时候总去河边看看,看见垃圾总会随手捡起,平常去村民家也忘不了说上几句河道保护方面的知识。


  因为看到了“水清岸绿”的整治成果,如今,重固百姓中已形成了支持配合中小河道整治的良好氛围。“村看村,户看户”,群众的态度已变“要我整治”为“我要整治”。通过开展“河道一体化长效管理”“河道三清”“截污纳管”“河道疏浚”“景观工程”等系列水环境综合整治工程,重固构建起了全时、全域、全民参与的河湖共治模式。


  从“互相推诿”到“两地携手”


  吴家台浜位于重固镇新丰村与白鹤镇青龙村交界,具有蓄洪、排涝、灌溉等多重功能。但这条河有点特殊,虽然是重固的河道,但是河道两边的村民大都属于白鹤镇。由于缺乏两地联动打捞作业机制,导致河湖问题处置时效性差、保洁效果不佳。


  如何治理这条特殊的河道?重固镇河长办和吴家台浜的镇级河长和村级河长通过和白鹤镇商量沟通,形成了协商联席议事机制,由重固镇新丰村村级河长和白鹤镇青龙村村级河长一起踏勘现场,做群众思想工作,并由重固方面进行后期长效管理。


  如今,每逢重大事件双方都会通过协商联席议事机制开会协商解决,还制定双方涉及水务的各职能单位主要联系人信息表,有什么问题,直接对接,大大提高了河道治理的效率。也为此类边界治水难题提供了较好的解决范式。

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