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水环境治理成效显著 深圳湾示范引领鹏城治水提质
发布日期:2018/2/13 10:40:59

 水环境治理成效显著 深圳湾示范引领鹏城治水提质

 

前来深圳湾观鸟的人们

 

  “万鱼翻腾”奇景 引市民“点赞”

 

 

  “快看呐,这是世界濒危鸟类——黑脸琵鹭。”在深圳湾公园的观海长廊处,几名学生一脸兴奋的讨论着自己的观鸟成果。这群学生来自广州一家冬令营机构,作为带队的陈老师向羊城晚报记者比划出大拇指感叹:“深圳的观鸟环境全国前列!”临近新春佳节,蓝天、暖阳、和风轻抚下的深圳湾,因诸多鸟群的留驻,成为今年春节深圳游人如织之地。

 

 

  人们在为城市中自然美景纷纷点赞的同时,也切身感受到了近年来,深圳湾流域水质的明显改善。

 

 

  水环境治理成效显着

 

 

  众多候鸟来栖息,市民临海观鸟成靓丽风景线

 

 

  家住深圳福田的张女士感觉到,如今深圳湾的环境越来越好,来深过冬的候鸟与日俱增。张女士告诉记者,自己和爱人每周末休息的时候,都会在7、8点左右来拍鸟,可以看到灰鹭、白鹭、琶嘴鸭等。

 

 

  据了解,黑脸琵鹭对筑巢环境、觅食地环境及食物需求的要求都十分苛刻,全球数量尤为稀少,早已被列入世界濒危鸟类红皮书。深圳湾是黑脸琵鹭的全球第二大越冬地。这与深圳湾加大生态环境治理力度密不可分。

 

 

  常年关注深圳水环境改善的深圳市人大代表李继朝认为,福田红树林鸟类保护区生态环境适宜,候鸟迁徙来这里过冬。近年来深圳湾的排污整治加快,治污力度加大,让深圳湾更加适合候鸟栖息。每年10月到次年3月,有约10万只迁徙的候鸟在深圳湾红树林停歇、栖息。这里是东半球国际候鸟通道上重要的“中转站”“停歇地”和“加油站”。

 

 

  去年5月,深圳湾公园东侧海域出现大量鱼群翻腾游弋的景象,引发众多晨练市民围观。据当时在骑车锻炼的市民爆料,大量鱼群在近岸的浅水区域翻腾跳跃、追逐游弋。

 

 

  创新共建、共治、共享模式

 

 

  让市民自觉遵守自然守则、主动参与自然保育工作

 

 

  深圳湾如何能在吸引了稀有的黑脸琵鹭们“回家”过冬?候鸟休憩深圳湾、白海豚嬉闹蛇口港的场景并非偶然,是深圳市水环境治理成效明显的一个缩影。

 

 

  深圳市城管局副处长梁治宇说,深圳湾休闲带西段公园建设中,南山区率先尝试由企业代建公园,利用百年招商的人才和技术优势,高质量高标准完成了这一重大民生项目,把蛇口半岛打造成了深圳最美、最休闲的海岸线。

 

 

  记者了解到,在深圳湾的休闲带西延段设置了亲水栈道和观海台阶,但就在两年前,由于城中村、工厂林立,后海污染由来已久,这里曾堆满了各种建筑废材,海水的颜色都是暗沉的,异味较大。深圳市南山区治水提质办副主任李璐告诉记者,2016年开始治理的时候,河边有很多污水直接排到河道里,十分脏臭。

 

 

  两年前,南山区政府投入近30亿元推进黑臭水体治理。其中后海河仅用了半年,就在深圳全市133条黑臭水体中率先脱黑脱臭,比国家规定的黑臭水体考核时间提前了一年半。2017年11月,南山区开展了“利剑一号”专项执法行动,排查工业污染源1351家、汽修365家、餐饮服务行业4548家、农贸市场10家,对180家工地、企业进行立案查处,有效保障了水环境安全。

 

 

  创新运用新环保执法手段

 

 

  实施治污保洁工程超2000项 累计投资超2500亿元

 

 

  事实上,深圳市于2004年就成立了治污保洁工程领导小组,针对生态环境突出问题,统揽、统筹全市环境治理项目,加强综合整治。截至目前,治污保洁工程共实施任务超过2000项,累计投资超过2500亿元。

 

 

  多年来,深圳保持打击违法排污的高压态势,每年环保行政处罚超过1000宗,每年罚款总额超过9000万元,尤其是在2015年打出“组合拳”,环保执法新手段的运用创历史新高。

 

 

  值得注意的是,深圳市委主要领导同志亲自担任污染最重的茅洲河的河长,全市310条河流落实市、区、街道、社区四级河长共754名,同时确定一大批民间河长。

 

 

  在茅洲河综合整治工程中,大胆突破常规,按照“全流域系统治理、大兵团联合作战”思路,探索实施“地方+大企业”合作治水,引入治水龙头企业中国电建集团公司总承包建设,并实行全程跟踪管理。

 

 

  所以在短短两年时间,深圳湾水质明显改善,出现“万鱼翻腾”的“深圳湾奇景”。

 

 

  实施最严环保监管执法模式

 

 

  创设了违法者主动公开道歉承诺从轻处罚制度

 

 

  2016年以来,深圳在严格环境监管执法、严惩环境违法者的同时,以严重违法者强制公开道歉承诺制为基础,创设了违法者主动公开道歉承诺从轻处罚制度,对违法者在行政处罚决定作出前主动在深圳市主流媒体上公开道歉并作出环保守法承诺的,按照裁量标准依法予以从轻处罚。

 

 

  深圳市人居委有关负责人表示:“所有公开道歉承诺从轻处罚案件,都引起了其法定代表人及高层管理人员重视,其全程亲身参与公开道歉承诺程序,教育作用得到有效发挥,同时也在行业内产生强烈反响和震动。”

 

 

  据统计,公开道歉承诺制度实施一年多来,公开道歉承诺从轻处罚的案件数和从轻处罚的罚款金额,在全市环保行政处罚案件总数和处罚总金额中占比均少于10%。

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