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东营生态治水,以河长制促“河长治”
发布日期:2017/11/13 12:00:49

  “小时候的新广蒲河要回来了,又可以洗澡打鱼了!”史口镇油郭村民纷纷感慨。身边的许多河道在发生着变化,污染的河清澈起来,河里的垃圾没有了。绿水青山就是金山银山。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,东营区水利部门紧密结合实际,践行“让每一条河流成为风景”的承诺,积极开展河长制工作,截至目前,东营区已成立10个乡级河长办,已到位区级河长11名,镇街级河长19名,村级河长84名;全区10个乡镇(街道)全部出台实施方案、相关制度和考核办法。人水和谐的河湖生态新格局正在形成。


  快速推进河长制 多级联动,综合治水新常态


  河道垃圾堆积、企业非法排污、生猪养殖业污染……治水千头万绪,从哪下手?“有责任,才能有压力、有动力。”东营区水利工作人员表示。


  过去,由于疏于管理,东营区有的河道两岸堆满建筑垃圾,有的河道河床积淤严重,既影响了河道两岸村民的日常生活,也对生态坏境造成了不良影响。如今,东营区积极探索河长制,建立全方位立体化的全流域管理机制,按照横向到边、纵向到底的要求,建立区、镇街、村三级河长体系,实现河长制全覆盖。


  同时,东营区还设立了区河长制办公室,分管副区长任办公室主任,区水利、城管、环保、黄河河务等部门主要负责同志任副主任,各相关部门负责人担任办公室成员。全新的治水格局,让东营区的每一条河流都能被严格看管起来,做到每条河都有自己的管理员。


  “全市全面推行河长制后,我区率先成立了区级河长制办公室,主要负责牵头联系各部门,调度河流治理的相关工作,推进河长制工作快速、明确地落实到位。”区河长制办公室负责人王国武说。


  东营区河长制副总河长刘明君则表示:“副总河长这个身份,让我感到肩上的责任更重了,担任副总河长之后,我立刻安排人员摸排河道。以前我们的河流治理工作存在疏漏,实行河长制以后,细化责任,落实到个人,对河流生态环境和河流水质改善都有很大帮助。”


  全面推行河长制,东营区正在努力构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管理机制,为实现河流健康水质、维护生态坏境良好提供制度保障。截止目前,该区已经设立了17块区级河长公示牌,标明了河道名称、河道长度、河长姓名职务、联系部门、举报电话等信息,56块镇级河长公示牌也将在近期全部制作安装到位,以便随时接受群众举报、投诉、监督。


  明确任务对症下药 呵护一湾清水,惠泽一方民生


  根据《东营区全面落实河长制工作方案》,到2017年年底前全面建立河长制;到2020年,全市在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面取得明显成效,基本完成全区河道管理范围划定和主要河流岸线开发利用与保护规划,完成市、县主要河流水功能区划分,全区基本消除黑臭水体,最终实现河畅、水清、岸绿、景美、民富。


  东营区加强水资源保护,全面贯彻落实最严格水资源管理制度;落实山东省水资源消耗总量和强度双控行动实施方案;严格水功能区监督管理;强化河湖综合管理;加强河流、湖泊、水库、湿地生态水量(水位)管理。


  同时,东营区将生态理念融入相关项目的规划、设计、建设、管理全过程;对水流、滩涂等自然生态空间确权登记;落实河湖管理范围和保护范围并埋设界碑界桩;组织河道和湖泊岸线利用管理规划编制工作;强化岸线保护和节约集约利用;建立占用水域补偿制度;强化涉河建设项目管理。


  保护的同时加强水污染防治。东营区严格落实《水污染防治行动计划》;认真执行地方流域水污染物排放标准,严格环境准入;控制农业面源污染;防治渔业养殖污染;防治畜禽养殖污染;加强城镇生活污染防治;加强船舶港口污染防治。


  在防治的基础上,东营区加强水环境治理。强化水环境质量目标管理;加强饮用水源地的环境保护;进一步构建环境安全防控体系;整治城市黑臭水体;加快农村环境综合整治;实施河道综合整治。


  东营区加强水生态修复。推进河湖生态修复和保护;加强水土流失预防监督和综合整治;开展退化湿地修复;积极推进建立生态保护补偿机制;开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护。


  东营区加强执法监管。建立河湖日常监管巡查制度;积极组织开展执法巡查、专项执法检查和集中整治行动;对构成犯罪的河湖违法行为,依法追究刑事责任;实施联合执法。


  蓝天碧水,岸青水绿。随着一项项战略部署的落地与一项项治理举措的深入实施,河长制正在东营区生根发芽,为建设美丽东营区保驾护航。


  ◆新闻链接: 河长制工作特色做法


  东营区在总结提升经验做法的基础上,不断地创新工作方法、探索有益做法:


  实行民主监督。发挥人大、政协监督职能,聘请人大代表和政协委员积极参与“河长制”的监督。目前,已落实人大代表、政协委员8名参与河长制宣传、监督等工作。


  落实河管员巡查制度。充分发挥河管员职能,落实日常巡查制度,及时劝阻乱倒垃圾等破坏水环境的不文明行为,对于外来人员破坏河道环境的行为则会及时向上级反映,确保水环境持续改善。


  成立护河志愿服务队。结合志愿东营区建设,我们成立了以河长制组织体系中的干部职工、青年志愿者、各镇街、社区居民等共同参与的志愿服务队,积极参与保护碧水蓝天志愿活动。

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