北仑是全省最重要的临港产业集聚区,由于产业结构及区位特点,面临污染物排放总量大、外来人口众多、水资源相对紧缺等不少水环境治理难题。
早在2011年,北仑率先开始治水,累计投入近50亿元,大力实施内河水质综合治理,取得了较好的工作成效。2014年省委做出“五水共治”治污先行决策后,北仑主动调整进入新常态,打出了一套以“五水共治”为突破口的转型升级组合拳。

探访母亲河
多剂“药方”齐发力,见证北仑三年治水转型史,全区率先消灭臭河、黑河、垃圾河,劣Ⅴ类水体消减了20%,水体功能区达标率近50%,区域内“水清、流畅、岸绿、景美”的水生态环境初步展现,治水工作赢得了省市各级领导肯定和群众普遍认可,成为全省首批“清三河”达标县(区)之一。
如今,水清景美,碧波荡漾;水过之处,皆是风景。在三年铁腕治水坚持下,清澈河水和生态河岸一起,串联起江南的“诗意家园”。
从北仑中心城区出发,沿着蜿蜒曲折的盘山公路,大约近半小时的车程,一个秀美的小山村———大碶街道共同村展现在眼前。溪水清澈,鱼儿潜游,没有一丝污水的痕迹。“村里277户村民,绝大多数生活污水都纳管处理,以前污水横流的现象一去不复返了。”村主任陈国明说。

北仑中心城区一景
北仑将高水准谋划作为实现治水新蓝图的先决条件,在制定内河水质综合治理三年行动计划基础上,完善污水管网建设和改造规划、农村生活污水治理规划、餐饮业整治实施方案、河网水系沟通规划及中水利用规划等,全力抓好畜禽养殖业整治及河道“三清”,在城镇及城中村因地制宜确定截污纳管和沿河治理模式,确保污水不落河。
目前,北仑覆盖全区城镇的636公里污水主管网骨架基本形成,管网覆盖率和污水处理能力居全省前列;入河排污口得到有效整治,2011以来共堵截纳管改造入河排污口850余个,260余家工业企业完成雨污分流整改,90家工业企业、30家大型餐饮企业取得排水许可;投入1.3亿元完成20个工业园区污水改造工程;全区54个人口集聚城镇及城中村已有46个完成截污纳管工程,覆盖率达到85%;投入2.5亿元完成73个老小区改造,并同步改造完成直排河道的雨污水管道;共拆除涉水违章219处计53.5万平方米……
精细截污,开展“最后50米”纳管工作。围绕“污水不落河、不落地”目标,北仑完善城镇污水支管管网建设及截污工程,确保污水管网全覆盖。该区将沿河污染源排查列为日常性工作,根据排查中发现的问题,对附近已经铺设好主管的工业企业、餐饮服务业,实施截流工程,将污水接入主管;对城镇及工业区块、中心城区城中村、住宅小区的污水治理,由设计单位共同参与做好方案的设计工作,将项目排入年度沿河截污和城镇截污工程;对老小区则实施雨污分流改造模式,共改造老小区73个,并同步改造完成直排河道的雨污水管道;对没有条件雨污分流的城中村、拆迁安置区、外来人员集中居住区及部分老小区进行雨污截流,就近接入排污管网;对于其他主管网附近未纳管的污水,列入“最后50米”截污纳管工程计划,将没有条件雨污分流的工业污水和生活污水全部接入排污管网。
治水是一项系统工程,在截污纳管、河道清淤等一系列动作后,北仑开始从单一的工程治水向水生态整体修复转变,探索科学生态治水新模式。
泰山路南河位于泰山路与中河路交界处,河道水体交换不足,处于相对封闭的状态,之前受自然和人为因素影响等,河水富营养化严重,部分水域常年会爆发蓝绿藻。然而这样的景象现在再也看不见了,如今的泰山河南河水域水体透明度在1.5米以上,水体清澈,水草碧荫。
2015年至今,北仑投入800万元将中河3条支河定向河、泰山路南河、岩西连河作为试点河道,首次尝试水生生态系统重构为核心的河道水质提升与生态修复工程,城中河道水质得到了明显提升;对中河329国道至泰山路段和中河四明山路支河启动水生态修复工程。

春晓堰潭水环境
流水不腐。水体流动性差,很容易导致部分河道发黑发臭,对此,该区借“外力”巧用再生水,让河水“动起来”,以形成良好的水循环。通过在岩泰水系、小浃江水系等主要水系放养鱼苗,维护水体生态平衡;实行“人工生态浮岛技术”,以小浃江、东泰河、中河为主,利用水生植物、动物和微生物吸收、消化、分解水中污染物,实现“富营养水体”生态治理,提高水体自净能力,恢复河道自然生态功能。据统计,目前该区已人工种植“水生植物”8.5万平方米。
北仑摒弃传统钢筋水泥修筑岸、堤的方式,采用全植被护坡护岸的生态治理方式,重构河道生态系统。目前,已建造完成280万平方米的植物缓坡,搭建8处亲水平台,带状河道绿化成为市民生态休闲区;积极与宁波大学、中科院城环站、上海海洋大学、河海大学等多家科研技术单位合作,就河岸植被生态系统修复、生态处理改造等问题,开展多方位技术攻关和方案研究。
近年来,结合转型升级需求和区域实际,为高标准、高成效推进“五水共治”工作,北仑区充分调动科技力量,通过强化科技创新平台、项目和人才支撑,全面推进“科技治水”。
搭建治水创新平台。2011年,北仑区引进中科院城市环境研究所,成立中科院宁波城市环境观测研究站,全面启动关于大气、水、土壤等环境问题的观测研究,并开展了“水体有机污染物检测技术开发”“开发基于微生物燃料电池的分散式废水处理系统”等治水课题研究。同时围绕“治水”专项,该站还启动了梅山水道水质环境跟踪分析评价工作和宁波市水质研究工作,为推进区域科技治水提供基础研究和数据支撑。
北仑充分引导企业和科研机构加快推进“五水共治”领域科研攻关、治水科技成果转化和应用示范。2015年7月以来,围绕“五水共治”、美丽北仑建设等5个主题,北仑区与市科技局建立全市首个科技工作会商合作机制,并以此为依托,联合宁波大学、中科院宁波城市环境观测研究站等院校科研机构,以瑞岩社区芦江流域为示范点,研究编制了《村镇生态化治理及社区可持续发展研究集成示范》,获批生态省建设目标责任制考核重大科技项目、市级重大科技支撑项目,并被推荐到国家科技部。目前该项目5个子课题已全面启动。今年该区将重点就庐江流域绿色建筑建设、生态园林建设、生态水系建设及污水治理、低碳能源开发、垃圾资源化利用及无害化管理等开展研究。近三年来共组织实施水和土壤污染监测、预警与防治技术,大气、节能、节水等领域市级以上科技项目30余项。
集聚治水创新人才。为进一步满足服务“五水共治”人才需求,北仑区通过项目开发、课题研究、结对指导等形式,就治水转型过程中遇到的技术难题,“借智”涉水专家和创业创新人才。近年来北仑累计邀请宁波大学等高校院所科技特派员10余名,帮助区内小门村、牌门村等实施污水垃圾及绿化工程和河道生化处理,并成功创建为市级新农村建设科技示范村镇;针对性加大治水人才引进和培育,依托中科院城市环境研究所、科技创业园、智能装备研发园等创业创新平台,引进涉水、土壤、大气、环境材料等领域高层次人才及专家30多人,其中国家杰出青年科学基金获得者1名、省千人计划1人、中科院“百人计划”1人、宁波市创新团队1个。