2026年3月22日是第三十四届“世界水日”，3月22日—28日是第三十九届“中国水周”。在这座依水而生、因水而兴的六朝古都，有一群默默守护城市“血脉”的人——南京市水务设施管理中心，他们以科技为笔、以实干为墨，在智慧水务的浪潮中奋楫争先，在城市治理的细微处精耕细作，为“强富美高”新南京现代化建设写下生动注脚。

    科技赋能锻造城市生命线“智慧大脑”

    2026年3月5日，南京市水务局组织召开智慧水务二期项目验收会。来自水务、信息化、工程管理等领域的专家一致同意项目通过验收——这不仅是一个技术项目的收官，更标志着南京城市生命线安全工程建设迈出关键一步。

    走进中心调度室，硕大电子屏上主城区管网运行态势一目了然。这是刚刚通过验收的智慧水务二期项目，它为南京水务装上了“智慧大脑”。面对城市内涝这一“老大难”，中心坚持“智慧监测+综合监管”思路，对南京主城区地表、河道、管网进行高精度数据采集建模，构建“一网统管、一图统揽”的内涝防控体系。544套新建感知设备与3063套共享传感设备织就“天罗地网”，24小时守护城市每个低洼点。2024年和2025年汛期，平台精准记录25场较大降雨，自动推送40条雨情预警、发布75条积淹处置工单、下达214条调度指令，助力城市安然度汛。

    更令人振奋的是，中心还研制出基于无人机系统的预警性水质监测平台。搭载微型化多参数水质检测设备的无人机，如“空中哨兵”掠过河湖上空，突破人工采样深度与空间限制，实时回传氨氮、COD、pH值等数据，同步完成不同深度水样自动实时监测。当突发污染事件时，它能自主规划路径、融合排水监管系统，定位污染区域，让应急监测从“被动应对”走向“主动预警”。

    分级分类监管助力营商环境再优化

    科技手段让隐患无处遁形，但要让监管更有温度、让服务更精准，则需要管理智慧的加持。

    “以前总担心被抽到检查，现在只有真正有问题才上门，我们合规经营的反而更安心了。”日前秦淮区一家餐饮企业负责人的感慨，道出了南京排水监管模式变革带来的获得感。

    变化的背后，是中心对传统“双随机”监管模式的深刻反思与突破。去年，中心工作人员在一线调研发现，过去“大水漫灌”式抽查，让大量合规企业为少数问题户“陪跑”，既耗费行政资源又干扰经营。如何既守好排水底线又不给基层添堵？一场以“科技筛查+精准服务”为核心的监管革命悄然展开。

    依托南京智慧水务平台，中心将排水许可数据、管网检测报告、水质异常点位及12345诉求等信息关联分析，为每个排水户精准“画像”，从中锁定异常排水户。2025年二季度专项行动中，主城六区抽取60户排水户，经筛查仅对24户疑似问题户上门指导，较传统模式减少60%非必要检查。对于查出的问题，中心按照“发现问题—技术指导—整改验收”的闭环管理，逐户制定整改方案、全程跟踪督办。栖霞区6家水质不达标的排水户，在联合检查组技术指导下，通过增加清疏频次、完善预处理设施，全部实现达标排放。这种既有“力度”又有“温度”的监管，让企业心服口服，也让营商环境在一次次精准服务中持续优化。

    机制破题蹚出厂网一体改革“深水区”

    监管模式的创新让排水行为更加规范，但要从根本上提升污水治理效能，还须破解更深层次的体制机制障碍。

    长期以来，“厂是厂、网是网”的分割管理是困扰城市污水治理的顽疾。污水处理厂按量计费，导致外水入渗无人问津；管网运维缺乏动力，让污水浓度始终在低位徘徊。如何打破这一怪圈？

    2025年4月，由市水务局主导、中心牵头落实的《南京市主城区污水处理厂网一体运行维护按效付费实施方案》出台。新的考核指挥棒从单一“处理水量”转向以COD、BOD等污染物浓度为核心的综合效能指标体系。“以前希望来水越多越好，现在想着怎么让水‘更浓’。”桥北污水处理厂副厂长刘岩的感受，折射出机制变革带来的观念之变。即便处理总水量下降，只要进水浓度提高、污染物削减量增加，运营单位同样能获得良好评价。这种与治理实效深度绑定的机制，让厂网运营单位从被动接受污水转向主动排查管网、精准修复漏点。

    改革成效很快显现。桥北污水处理厂有一个24小时在线工作群，连接着厂区与周边120平方公里内的管网运维单位。一旦进水水质异常波动，厂方立即发出“警报”，管网团队便沿管网逆向溯源、精准查找病灶。这种“一厂一网、厂网联动”的深度融合，让2025年度南京主城区污水处理总量日均减少10.07万吨——这减少的不是处理能力，而是被挤出的“外水”；平均进水COD浓度达260毫克/升，同比提升约15%；全年节省污水处理费支出近6000万元。

    正是得益于这场刀刃向内的改革，南京成功入选全国首批供排水综合管理重点城市，一笔笔“经济账”与“环境账”的双赢，见证着改革破冰的澎湃动力。

    党建引领书写排忧解难惠民“暖心篇”

    体制机制的重塑为城市水环境治理注入强大动能，而这一切努力的最终落脚点，始终是人民群众的获得感与幸福感。

    “一到下雨天，出门就得蹚水，老人孩子都不敢出门。”这曾是栖霞区马群街道云水坊小区居民多年的心病。作为经济适用房小区，物业费收缴困难、公共设施维护滞后，每逢雨季，小区主干道便成了“小河”。3月10日，当南湾营社区党总支相关负责人与居民代表将一面印有“排忧解难润民心，夯实担当护民生”的锦旗送到中心时，这段困扰居民多年的“积水往事”终于画上圆满句号。

    故事的转折，始于一场别开生面的“现场共建活动”。面对社区专业设备匮乏、资金短缺的现实困境，中心党支部主动出击，以党建共建为纽带，联合城管执法监督、区市政养护、专业施工单位组建“红色攻坚队”。没有会议室里的繁文缛节，只有党旗下的并肩作战——中心统筹协调技术把关，执法部门维护现场秩序，养护单位精准对接需求，施工企业出动专业设备。伴随着清疏设备的阵阵轰鸣，淤积多年的管道渐渐畅通，居民脸上的愁容也化作灿烂的笑容。

    这次行动不仅疏通了排水管网，更畅通了为民服务的“最后一公里”。在接过锦旗时，中心党支部书记、主任周春峰动情地说：“我们在履职过程中多向前迈一步，就能为群众早一点解决急难愁盼问题。”如今，鲜红的党旗不仅飘扬在云水坊小区，更飘扬在每一个需要水务人的地方，见证着南京水务人“为民办实事”的初心使命。

    从智慧赋能到靶向监管，从厂网一体到党建引领，南京市水务设施管理中心以硬核举措守护城市“水安全”，以实干担当激活发展“水动力”。站在新的起点上，中心全体将以2026年“世界水日”“中国水周”为契机，深耕排水设施管养“责任田”，筑牢城市防汛排涝“安全堤”。以智慧监测守护每一条管网健康运行，以精准运维保障每一座泵站高效转排，让“城市生命线”在创新赋能中更加坚韧，为南京建设安全韧性、人水和谐的城市样板贡献坚实的水务力量！