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中国清洁发展机制(CDM)项目开发经验交流大会隆重召开

 

[本网1月22日讯]新年伊始,由国家气候变化对策协调小组(以下简称小组)办公室主办的“中国清洁发展机制(CDM)项目开发经验交流大会”乘着我国CDM项目开展的火热势头在京隆重召开。小组办公室主任、CDM能力建设项目主任高广生介绍,到2006年12月31日为止,我国政府批准的CDM项目已经达到255个,在国际CDM执行理事会EB成功注册项目36个。

清洁发展机制是根据2005年2月16日生效的《京都议定书》第十二条建立的发达国家与发展中国家合作减排温室气体的灵活机制。签署《京都议定书》的发达国家,必须在2008年至2012年间将温室气体排放水平,在1990年的基础上平均减少5.2%。发达国家履行减排义务,可以选择三种灵活机制,即联合履行、清洁发展机制(CDM)和国际排污权交易。清洁发展机制(CDM)是一种跨国的贸易-投资机制,即发达国家通过提供资金和技术的方式,在发展中国家进行既符合可持续发展要求、又有助于温室气体减排的项目投资,换取投资项目所产生的部分或全部减排额度,作为履行减排义务的组成部分,这是一个规范的世界排放贸易市场中进行"双赢"的交易。

随着2006年初上海白龙港污水处理厂的污泥处理项目成功碳融资360万美元,CDM、碳融资、减排权交易等字眼就不再陌生的进入污水处理领域。据了解,截至2006年12月EB第28次会议已经有70多个方法学被批准,其中与水处理直接相关的有大型方法学AM0013:有机废水处理厂中的甲烷回收与联网发电;小项目方法学Ⅲ.H.其他项目类型:废水处理中的甲烷回收; Ⅲ.I.其他项目类型:通过有氧系统替代厌氧污水池避免废水处理中的甲烷排放等。(中国水工业网报道)

 
     

会议日程:(22日-23日)

1月22日

08:00-09:00 注册
09:00-09:30 开幕式
主持:孙翠华 国家气候变化对策协调小组办公室处长
国家气候变化对策协调小组办公室主任高广生致辞
中国国际经济技术交流中心主任王粤致辞
联合国开发计划署助理代表 Kishan Khoday致辞

国内外政策
09:30-09:45 中国CDM项目申请、审批及相关问题
高广生, 国家气候变化对策协调小组办公室主任
09:45-10:00 气候变化国际谈判发展趋势及中方立场
苏伟,外交部条法司副司长
10:00-10:15 中国CDM项目在满足国际规则要求中应注意的问题
吕学都,科技部全球环境办公室副主任
10:15-10:30 中国CDM基金使用和管理
巨奎林,财政部国际司副司长
10:30-11:00 问答
11:00-11:20 茶休

方法学问题
主持:李丽艳 国家气候变化对策协调小组办公室副处长
11:20-11:35 方法学的最新进展、趋势及应用中应注意的问题
段茂盛,清华大学副教授
11:35-11:50 可再生能源、能源效率领域方法学使用情况及应注意的问题
刘德顺,清华大学教授
11:50-12:05 煤层气方法学使用情况及应注意的问题
宋彦勤,国家发改委能源研究所

12:05-12:30 问答

12:30-14:00 午餐

业主论坛
主持: 巢清尘 中国气象局科教司副司长
14:00-16:00 每个发言10-15分钟
唐人虎 大唐集团(中国水利电力物资有限公司)CDM 项目过程中的体会

冯学佩 国华能源投资有限公司 公司CDM 项目开发情况介绍
张 涛 山东鲁北企业集团 企业清洁发展战略与CDM
金 迈 中国福霖风能开发公司 开发CDM 项目促进新能源发展-龙源电力集团CDM 项目开发经验
姜 琪 冶金清洁生产技术中心 钢铁工业产生温室气体特性;减排温室气体的潜力和项目;相关案例介绍

16:00-17:00 茶休(自由交流)

17:00 休会(第一天会议结束)

1月23日

咨询公诉/买方论坛
主持:吕学都 科技部全球环境办公室副主任

09:00-10:30每个发言10-15分钟

王白羽 Climate Change Capital气候变化资本集团:CCC在中国开展CDM活动的体会
James Graham CAMCO国际碳资产信息咨询(北京)有限公司:Lessons learned fromCDM Mareketleader
姜浩翔 英国环境投资有限公司:EEA的碳减排购买策略与计划
钱亦文 英国瑞碳有限公司:国际碳市场动向与瑞碳投资的CDM经验
王卫权 中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会:可再生能源CDM项目开发的经验介绍
林 伟 北京易澄信诺碳资产咨询有限公司:如何协助企业实现CDM项目的碳资产量大化
ICECAP公司:如何将能力建设与项目开展结合起来

10:30-10:50 茶休

10:50-12:10 咨询公司/买方论坛
主持:孙国顺 外交部条法司处长

10:50-12:10每个发言10-15分钟

张亦萌 国际能源集团(上海)有限公司:CDM项目开发的经验和案例
张吉生 宁夏CDM环保服务中心:利用CDM机制促进西部可持续发展
孔 瀛 英国瑞碳有限公司:与地球环境同发展
陶康华 上海长三角CDM服务中心:在CDM项目开发的实践中锻炼成长
刘 谨 甘肃省科技发展促进中心甘肃惠科资源环境技术转移中心:项目开发经验介绍
陈 英 中国节能投资公司:CDM项目开发经验介绍
陆宇辉 日本超越对中环环境商务咨询株式会社:探讨:何为CDM咨询的核心价值
文雪峰 日本太比雅株式会社:“日本买家进行中国CDM项目开发的模式和实践简介”--前期风险和ERPA谈判技巧

12:10-13:30 午餐

指定经营实体及其其他相关方法论坛
主持:李丽艳 国家气候变化对策协调小组办公室副处长

13:30-15:30每个发言10-15分钟

唐伟珉 DNV:审定--额外性论述的充分性和透明性核准--监测计划的可操作性
陈 武 SGS:项目运行中应注意的问题和顺利签发
刘晓燕 TUV:CDM项目合格性审定/核查核证
王 政 北京科威国际技术转移有限公司:借力清洁发展机制推动国际技术转移
路国强 国际环保局国际合作中心:CDM项目开发中的风险问题
刘 颖 黄金标准基金会/世界自然基金会:CDM黄金标准介绍

15:30-16:00 讨论及会议总结



有关背景:

中国清洁发展机制(CDM)能力建设项目是由国家发展和改革委员会负责实施,由联合国开发计划署(UNDP),联合国基金(UNF)、挪威政府和意大利政府资助的项目。

在2002年8月世界可持续发展峰会上,中国政府宣布核准"京都议定书"。这意味着中国将更积极地致力于气候变化领域的活动,包括利用"京都议定书"规定的清洁发展机制(CDM)开展合作项目。

作为一个发展中国家,中国目前的发展水平还不高,基础比较薄弱,未来的快速发展将带来许多开展CDM 项目的机会。例如,中国的能源结构以煤炭为主。煤炭的大量低效使用,既造成资源的严重浪费,也对环境造成严重的污染,大量排放的温室气体同时引起气候的变化,威胁人类的生存环境。通过实施CDM项目,可以引进国外的资金和技术,促进可再生能源技术的开发和利用,提高能源效率达到节约资源,保护环境,减少温室气体排放的目的。

然而,由于CDM本身具有的复杂性,要求我们必须在借鉴国外现有经验的同时,探讨在项目融资、技术和相关法律等方面的有关问题,加强在项目建议书的准备,基准线的计算,额外性的评价,项目实施计划制定,基准线核查,实施程序等方面的能力建设,以使CDM项目能够在中国得到顺利实施,最大限度地服务于中国的经济发展、社会进步和环境保护,同时为国际社会实现京都议定书的目标做出我们的贡献。

为此,国家发展和改革委员会与有关国际组织和外国政府合作,开展了"中国清洁发展机制能力建设项目",此项目将在四个方面开展工作:第一,通过政策研究项目,研究和完善中国开展CDM的有关政策以及CDM项目审批程序;第二,通过培训,使相关的机构具备实施CDM项目的能力,包括基准线的研究与核查;第三,通过示范项目,总结经验,摸索出成本有效的实施CDM项目的程序和办法;第四,通过建立网站和发行项目简报,向企业和相关单位广泛宣传CDM这一新的融资和技术引进机制以及本项目的成果和CDM相关的知识。