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广东省“绿色”国企蓄势待突围
发布日期:2010/9/28 9:33:37

“绿色”国企蓄势待突围(图)

 

 

  一场国际金融危机刮倒了一批企业,也催热了绿色经济。就在各路资本抢食绿色经济蛋糕时,一家地方国企早在6年前就已开始布局节能环保和清洁再生能源等绿色产业。这不得不让业界佩服该企业的魄力和远见。


  这家企业便是广东省属国企广业资产经营有限公司(下称“广业公司”)。面对这场危机,得益于多年戮力发展的绿色主业发力,广业公司成功化解利润下降一半的风险,为保增长作出杰出贡献。


  广业公司最新数据显示,上半年实现营业收入110.77亿元,同比增长32.77%;实现利润总额3.31亿元,同比上升25.95%。在绿色产业的带动下,公司四大产业实现利润总额2.73亿元,占全系统利润总额的82.48%,同比增加1.44亿元,增长111.27%。


  同大多数地方国企一样,广业公司受命于困难之时,于2000年9月组建。成立之初便面临“老、小、散、差”的局面。10年来,广业公司大刀阔斧,果敢推行产业结构“退、调、进”,期间经历了三次产业大调整、大重组,先是从18个行业调整到6大产业,后来又集中为4个主业,在4个主业中又突出两大主业,即环保工程装备和清洁再生能源。

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  至此,一个成分复杂、主业不突出的企业摊子脱胎换骨,一家绿色国企浮出水面。站在新的历史起点,去年新履任的董事长吕业升提出了“广业突围”的重大战略举措。广业公司制定了“一年强基础,二年调结构,三年新跨越,四年促转型”的战略目标,以转变方式为核心,以调整结构为重点,调整优化“三大结构”,提升完善“三个模式”,将广业打造成一个“以环保为主业,资本控制、控股的大型综合企业”的企业。


  坚持以调结构为主线


  困难国企淬火重生


  广业的历史还要追溯到二十世纪末,当时我国国有企业陷入发展困境,改革进入了攻坚阶段,也因此诞生了一批肩负着将“国企脱困”进行到底,肩负着将国企“做大做强”历史使命的国有企业。广业公司就是其中一员。在“三年脱困”进入尾声之际,按照广东省委、省府2000年9号文精神和有关规定,将广东省属纺织工业总公司、建材工业总公司、冶金工业总公司、煤炭工业总公司、南服总、经协集团、招标公司以及原省计委、省经委、省科委、省信息产业厅等政府脱钩企业进行重组,组建了广业公司,并于2000年9月8日正式挂牌成立。


  “老、小、散、差”是广业公司组建时企业的状况。组建之初,广业公司共接收了400多户企业,其中劣势企业227户。企业资产总额68.4亿元,负债55.4亿元,总资产负债率高达81%,其中,长期亏损的劣势企业92户,占资产总额的34%。当年总营业收入20多亿元,亏损1144万元。面对这个存在着工业企业多、遗留问题多、职工人数多、亏损面大、亏损额大、不良资产比例大的扎堆的国有企业,如何管理运营才能实现国有资产的保值增值,才能体现国有企业的骨干作用、带头作用,对于刚组建广业公司领导班子而言,这是一项艰巨的任务。


  面对这样的企业现状,是“先退出还是先发展”,成为当时广业公司领导班子最先要做的一项决策。经过反复争论、大量调研、充分论证后,广业公司领导班子统一了认识,意识到:“劣势企业不退出经营便没有发展的基础,经济泡沫不清除、经济包袱不甩掉,企业就没有发展后劲,在市场中就没有竞争力。”“一退、二调、三进”的发展战略步骤由此孕育而生。


  “一退、二调、三进”,即:退,指劣势企业主动退出经营;调,指结构调整和重组;进,以绿色环保产业为定位,大力发展主业。


  由于“老、小、差”企业居多,不止住“出血口”,企业发展无从谈起。为此,2001年广业公司开始了以“退出”为重心的第一次结构调整。在广东省委、省政府和有关部门的大力支持和帮助下,按照“有所不为,才能有所作为”的方针,狠抓劣势企业的退出,通过采取转让出售、引资参股、租赁承包、债权置换、主辅分离等5种方式,把没有市场、没有效益、没有前途的劣势企业退出了经营。

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  为确保退出任务圆满完成,广业公司成立了退出工作领导小组,专门设立“退出办”。同时,把劣势企业退出作为硬性指标,列入所属集团公司的年度经营责任书。先后制定了《关于企业关闭和退出经营的总体方案》以及七个政策指引文件。截止2006年底,广业公司共有167户劣势企业退出经营,退出企业超过组建时参加清产核资企业总数的50%。妥善安置分流15973名职工(不包括政策性关闭破产的8户煤矿企业),支付安置费用65497万元。


  遵循舍与得之哲学


  绿色国企终炼成


  “退出为企业创造了一个发展的条件,但是并意味着企业就能发展,这还不是企业走上良性循环的基础,关键是要破除企业结构性的矛盾。只有解决企业结构性的矛盾,企业才会形成有竞争力的基本条件。”广业公司领导班子一致这样认为。


  “业务分散、主业不突出”,是广业公司产业结构的最大弊端,也是广业公司最突出的结构性矛盾,成为阻碍企业谋发展的桎梏。为此,广业公司从2001年2008年,广业公司先后进行了三次资产调整重组。2001年第一次重组,按照专业化原则把分散的400多户企业调整为13个一级集团,137户企业;2003年的第二次调整重组,通过实施“三大带动”发展计划(即以主业带动、以骨干企业带动和知名产品带动),积极采取“大集中大联合”、“科工贸结合”、“产业和资本经营结合”等方法,把分散在十八个行业的各种资源集中到了以环保集团为板块主体的环保装备主业,以轻化集团为板块主体的新型材料主业,以电子机械集团为板块主体的电子机械主业和以粤能集团为板块主体的清洁能源主业的四大主业中来。


  广业公司于2007年实施了第三次结构调整重组,此次调整突出环保主题,将环保产业、清洁能源产业作为优先发展的两大主业,确立绿色环保产业龙头企业的主业发展战略。即,将环保产业集团和工业建设集团整合,组成新的环保产业集团,聚合污水处理、垃圾处理、烟尘处理科研设计、施工、制造、投资、运营资源和力量,打造广东省内最具规模和实力的专业环保集团公司;同时,通过对内整合资源,全力打造广东省燃料能源配送中心,成功合作投资一批重点能源建设项目,为建设广业清洁能源主业奠定发展基础。


  广业公司相关负责人指出,随着三次结构调整重组的渐进推进,实现了广业公司的资产重组从推进存量资产向战略发展产业积聚转变,公司内的整体合力和凝聚效应被逐步释放和迸发出来。2008年8月环保集团整体拿下广东省东西北67个污水处理设施建设、运营项目,成功问鼎广东最大水务公司,就有力地证明了这一点。


  事实也表明,在“退、调、进”的道路行进上,广业公司收获了良好的经济效益,连续九年被省政府主管理部门考核评定为“优秀”。2009年广业公司班子以及下属轻化集团班子还被广东省委组织部、省国资委党委评为“四好班子”。


  瞄准新时期突围之路


  大型综合国企航母扬帆


  广业人也认识到,“退、调、进”的发展道路,为广业公司赢得了新生,积累了发展的基础,但这种新生在很大程度上是建立在资源禀赋和传统发展模式上获得的,这种发展模式还很不健康、不科学、不利于企业的可持续发展。尤其是在我国正处于社会战略转型期,广业公司需要一种新的发展模式来引领企业走上科学的、可持续的发展道路。广业公司需要一场新变革。

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  面对新的发展时期,广业人开始重新审视这个企业,其中令他们忧心忡忡的一点是:广业公司作为以工业为主体的企业,贸易比重过高,这是企业“不能承受之重”。


  数据显示,2008年广业公司全系统的营业收入中,贸易业务占了总额的75%,贸易业务所占的流动资金达约占66%。在对位居贸易种类前23位业务的统计分析后,发现这些贸易业务仅占全系统利润总额的5%。作为一个主业为工业实业类的企业而言,将企业发展的“血液”输入到一个充满风险的贸易领域,无疑是将企业置于危险之地。这种危险处境在金融危机深化的2009年被放大,作为身处于广东省内的广业公司,影响不可避免。贸易比重过大而产生的风险,已成为高悬于广业公司头顶上的“达摩克利斯之剑”。


  “靠资产处置获取现金、靠股权收益确保利润、靠贸易做大规模和以满足考核目标为经营的传统发展模式和路径依赖”,显然是不可持续的。广业公司面临着企业发展的新拐点,转变企业发展方式,调整企业“业务结构、盈利结构、资本结构”的构成,已箭在弦上,不得不发。


  今年初,新履任的董事长吕业升抛出了历经5个月调研而形成的研究报告《广业突围》,透彻地指出了广业公司的发展困局,“发展的基础还不牢固,经营规模的贸易依存度过高,业务结构性矛盾制约发展的速度和质量;资产获利能力不强,资本带动力不足,资本运作的能力和水平有待提高……”


  “突围,是压力状态下的选择,是基于现实的压力与困局,着眼于未来新的空间与希望的主动作为。”吕业升这样解释他对“突围”的理解,也是这样去“主动作为”。


  “主动作为”,通俗而言就是主动变革。变革就是要摒弃那些与企业经济发展不相适应的部分,吸纳和创新适应企业参与市场竞争的部分。通过变革,实现广业公司的持续发展、科学发展,成为广业新领导班子的一致共识。


  广业新班子一致认为,“实现企业持续发展,是落实科学发展观的体现。看实践科学发展观,就看是否推动转变发展方式,是否主动调结构。”为此,转变发展方式,主动调结构,成为广业公司新的中长期发展规划的主基调。在此基调下制定了,“一年强基础,二年调结构,三年新跨越,四年促转型”的战略目标,以转变方式为核心,以调整结构为重点,调整优化“三大结构”,提升完善“三个模式”,将广业打造成一个“以环保为主业、资本控制、控股经营的大型综合企业”的企业发展新战略。


  根据企业新战略,广业公司对企业四大主业进行了调整,通过对企业利润的贡献率,市场的占有率、产业的成长性等多种因素的综合考虑,四大主业从过去的“环保工程装备、清洁能源、新型高效材料、电子机械设备”,调整为“以环保产业、燃料能源产业、矿产资源产业、现代服务产业”四个主业。此次主业产业的调整,使企业发展更符合整个社会经济发展方向,符合我国产业结构的调整方向。


  实现跨越式发展


  “三驾马车”强力推动


  如果说“投资、消费、贸易”是拉动中国经济发展的“三驾马车”,那么“资本运作、产业投资、科技创新”则是拉动广业未来转变发展方式和结构调整的“三驾马车”。2010年3月16日,广业公司召开了资本经营工作大会,会上讨论研究了《企业上市三年工作规划(2010-2012年)》。规划的推出意味着,广业将借助“资本市场”,转变企业发展方式,实现企业产权多元化,加快推动企业的结构调整和产业转型,以及渐进扭转企业从过去发展依靠贸易、依靠资产变现的模式,通过资本运作,实现企业跨越式发展。


  根据《规划》,广业将“按照统一、分类引导”的原则,充分利用境内外和主板、创业板“两个资本市场”,采用借壳和IPO两种形式相结合的方式,努力实现两年拥有2-3家上市公司的工作目标。广业公司经过9年多的发展,旗下蕴藏着许多待开发的“富矿”,为打造“广业系”提供充足的资源,如宏大爆破公司民爆产业、投资集团油品产业、环保集团的污水处理产业、云硫集团的矿业产业等,综合起来有8个左右。其中宏大爆破公司和投资集团将率先突围,将分别成为广业首个IPO上市公司和借壳上市公司。


  自主创新是转变经济发展方式的核心推动力。广业公司有着充足的科技创新力量,旗下有环保、建材、工程爆破等11家省级科研院所。为了充分驱动企业蕴含的科技力量,激发科研院所自主创新的热情,广业公司近期召开了以“自主创新”为核心的科技创新大会。会上推出了《广业公司关于进一步加强自主创新能力建设的指导意见》以及7个配套实施办法,以制度推动自主创新建设。“1+7”政策文件体系的推出,将为自主创新创造良好的生长环境,使自主创新成为企业发展核心推动力,进一步加快广业公司转变发展方式步伐。

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  在加快科技创新制度体系建设的同时,广业公司还积极探索加速科研成果的转化模式和建设企业性的科技“孵化器”。即选择有前景、有市场的科研成果,通过引入社会风险投资机构、广业公司风险机制扶持、科研院所的科研团队持股的方式,使科技创新与风险资本进行联姻,构建一个成果孵化、产权多元化、成果产业化的发展模式;建设一个占地面积达千亩的集研究开发、成果转化(孵化)的产业园区,集中建设科研院所中试基地、集中规划建设所属的科研成果产业化基地,园区选址正在进行中。


  +访谈


  叩问“突围”之深意


  在成立10周年之际,广业公司果敢地选择了“突围”作为广业公司转变发展方式的战略布局。其背后的根源在于何处,具体内涵是什么?近日,本报专访了广业公司,一探其中的奥秘。


  南方日报:按过去十年发展的情况来看,广业公司已经交出了一份满意的答卷。为何现在提出“突围”?这个“围”指的是什么?


  广业公司:广业公司经过近十年的改革发展,取得了不容抹煞的成绩,为今后的发展打下了非常好的基础。但我们也要看到,我们在发展中积聚了不少结构性的问题,这些问题在障碍着公司的持续发展。在发展的把握上形成了路径依赖。存量资产盈利能力不高,新培育的主业盈利模式尚未成型。资本结构脆弱,削弱了发展的动力,业务结构的畸型让风险如影相随,企业文化中的市场特点、效率要求及效益导向还有待强化。当我们在为与自己的纵向对比的成绩而稍感安慰时,却蓦然发现,我们处在一个充满变化的市场环境中,旁边竟千帆掠过,前面已万木葱茏。


  于是,广业怎么办?下一步怎么走?省委省政府把一百多亿资产交给我们,近2万员工在跟着我们。市场处处危机,机遇稍纵即逝。我们看到公司管理层和员工对未来充满期待的眼神中读出了两个字:“突围”。


  “突围”的词典释义是“突破包围”。在解放战争时期,我党有两个成功突围的著名战例。一是中原突围。另一战例是挺进大别山。所以,我们理解突围是压力状态下的选择,是基于现实的压力与困局,着眼于未来新的空间与希望的主动作为。


  南方日报:在您看来,广业公司的发展还存在一定的不足,具体体现在哪些方面?


  广业公司:为什么要突围?换句话说,在广业公司和我们的队伍中,有些什么问题障碍着广业更好更快地发展?我们就谈一点,“三个结构”的不合理损害了公司持续发展的基础,需要我们去突围。


  “三个结构”是指公司的业务结构、资本结构和盈利结构。这“三个结构”是否合理优化,直接反映了企业发展与运营的质量,揭示企业的成长性。我们理解广业的沿革就是一个企业结构和资产不断重组的过程,这个过程中因为侧重点的原因导致对这“三个结构”的忽略。但这“三个结构”如再不以一种紧迫感来调整和优化,广业的持续发展不仅难以为继,已经出现的风险会损害我们生存的基础。


  就拿业务结构来说,我们的四大主业是一个很好的构思。但经过九年的打造,目前仍处在打造雏形的地步,规模和盈利能力还没打造出来。作为一个以实业为主的工业类企业,在我们的营收规模中,贸易却占了非常大的比例。


  南方日报:“突围”的目标是什么?接下来更重要的就是怎么突围了?


  广业公司:我们的目标是夯实持续发展的基础,强化持续发展的动力,促进科学发展,持续发展。实现“一年强基础,两年调结构,三年新跨越,四年促转型”,使出资人满意(省委省政府及出资人代表省国资委)、社会满意、员工满意、自己满意。


  我想突围途径也已经很明确了。省委全会已为我们如何组织突围指明了方向,即以转变发展方式为核心,突出“三促进一保持”这个重点。具体到咱们广业实际,就是:以转变发展方式为核心,以调整结构为重点。调整优化“三个结构”,提升完善“三个模式”。加强统筹,做实主业;资本引领,发展提速;严格管理,激活存量;夯实基础,强化动力;转变作风,扎实推进。


  +样本


  62座污水处理厂


  产业规模达


  199.6万吨/日


  目前,省内东西北地区污水处理项目是广业公司环保主业发展的产业基础,已签约的62座污水处理项目产业规模199.6万吨/日污水处理能力。目前已开工的50座污水处理厂BOT项目中,其中39个项目已完成环保验收,22个项目已于9月正式运营。


  广业公司表示,将继续抓好为期3个月的污水项目竣工运营攻坚战,由领导班子成员分片联系和督办各地市污水项目环保验收和运营收费工作,力争在7月底前全面完成已开工项目的环保验收,8月份开始运营收费,9月底前全面完成已开工配套管网的工程建设和移交,并确定管网投资回收时点,尽早发挥项目的社会效益和经济效益。

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  +数据


  组建之初,广业公司共接收了400多户企业,其中劣势企业227户。企业资产总额68.4亿元,负债55.4亿元,总资产负债率高达81%,其中,长期亏损的劣势企业92户,占资产总额的34%。当年总营业收入20多亿元,亏损1144万元。


  广业公司今年上半年主要经营成果和财务指标完成情况:实现营业收入110.77亿元,同比增长32.77%,其中四大产业营业收入97.38亿元,占全系统营业收入的87.91%,增长为39.13%;实现利润总额3.31亿元,同比上升25.95了%,其中四大产业实现利润总额2.73亿元,占全系统利润总额的82.48%,同比增加1.44亿元,增长111.27%;实现净利润2.80亿元,同比上升了35.01%。

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