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东线江苏水源公司----创新应对挑战
发布日期:2009/3/13 13:37:11
南水北调东线江苏段工程自2002年12月三阳河潼河宝应站工程开工以来,南水北调东线江苏水源有限责任公司明晰思路,统筹安排,有序推进工程建设。目前江苏境内已批复的8个调水工程已基本建成,依托江苏江水北调工程,东线江苏段工程具备调水出省工程条件。 
    江苏段工程是南水北调东线的水源工程和首开项目。按照抓好调水工程和治污工程,抓住源头项目和省界项目,推进运河线和运西线,锁定水量和水质目标的建设思路,江苏水源公司加强目标管理,狠抓过程控制,保证了工程顺利建设。 
    江苏境内一期工程目前已批复了三阳河潼河宝应站工程、骆马湖至南四湖段江苏境内工程、长江至骆马湖段2003年度工程、南四湖水资源控制、水质监测工程、骆马湖水资源控制工程和江都、淮安、宿迁、徐州四市的截污导流工程等共5个单项18个设计单元工程的初步设计。  
    江苏水源公司对控制工程总工期的泵站工程优先安排开工建设。同时,提早安排运河线工程建设,提高供水能力。适时安排运西线工程,对于涉及面较广的工程,及早动工,确保了工程的顺利建设。 
    到2008年底,江苏段已批复的8个调水工程已经基本完成,累计完成工程投资24.5亿元,占批复工程总投资概算的96.3%。以蔺家坝泵站试运行成功为标志,依托现有的江苏省江水北调工程体系和新建成的南水北调工程,江苏段已经具备了调水出省的工程条件,实现了工程建设的阶段性目标。治污工程建设稳步推进,江都、淮安、宿迁、徐州市截污导流工程先后开工建设,累计完成工程投资3.13 亿元。随着一批新建成的污水处理厂、综合治理等项目建成和投入运行,列入东线江苏段考核的14个水质控制断面,有12个断面基本达到Ⅲ类水标准。 
    江苏段工程项目点多线长、面广量大,技术比较复杂,项目管理要求高,江苏水源公司以项目管理为中心,积极探索实践新体制、新机制,构建完善的项目管理体系,努力提高项目管理水平,实现了工程建设管理有效控制。 
    江苏水源公司制订完善了计划、设计、财务、招投标、质量、安全、合同、档案、验收、目标考核等各项管理规章制度,并加强制度的贯彻执行,确保工程建设每个环节都做到有章可循、有序推进。同时,构建完善的投资控制管理体系。做到设计管理环环相扣,合同管理层层把关,财务管理笔笔有据,管理台账件件清楚。 
    针对江苏段既有新建工程也有加固改造工程等特点,江苏水源公司积极探索直接管理、委托建设和代建制模式,组建成立各工程现场建设管理单位,作为项目法人的派出机构,具体承担工程现场建设管理工作。各现场建设直接管理单位、各委托管理单位切实履行委托管理协议,按照签订的年度工程建设责任书和党风廉政建设责任状,加强现场管理,保证了各工程项目质量安全、节点工期、形象进度、验收计划、投资规模及文明工地创建等具体目标的实现,发挥了对工程建设资金、质量、进度、安全和队伍建设的有效控制作用。
    经济社会发展的不同阶段和社会生产力发展的不同水平,总是对南水北调发展提出不同要求。江苏水源公司积极探索和实践南水北调工程新体制、新机制,努力把江苏段工程作为创新、创优的试验场,技术创新和管理创新取得了新突破。 
    公司积极探索引进初步设计工作的市场竞争机制,自成功地组织泗阳站、刘老涧二站和皂河二站三项工程设计公开招标后,2008年12月又成功组织了洪泽站和邳州站初步设计招标,强化了设计单位的竞争意识、创新意识和服务意识,节省了投资,节约了资源,优化了设计方案。 
    公司还探索建立适应市场经济条件下的管理模式,以宝应站为试点,通过招标择优选定了管理单位,对大型泵站工程采取所有权和管养权分开进行首次探索。两年的合同期运行管理,行业认可,业主满意,达到了目标要求。通过招标和议标的形式,淮安四站,解台站,刘山站目前也确定了运行管理单位,这对推动南水北调完建工程运行管理市场化改革,保证完建工程良性运行管理起到积极作用。 
    围绕南水北调工程建设管理需要,公司明确科技创新三个主攻方向。第一,开展效率高、气蚀性能好的泵装置关键技术研究。第二,针对泵站结构,开展混凝土施工仿真模型和防裂技术研究。第三,开展泥水快速分离技术和淤泥资源化利用技术研究。到现在,已有多项课题获得国家“十一五”科技项目、水利部“948”项目以及江苏省科技创新项目的支持,有关成果已应用于工程建设。宝应站“大型泵站虹吸式出水流道优化设计及模型试验研究”被评为2006年江苏省水利科技优秀成果一等奖,并被评为2006年度江苏省十大科技创新成果;“大体积混凝土温控防裂研究”获得2007年度江苏省水利科技进步一等奖,泥水快速分离技术获得了国家发明专利。一系列的创新创优举措,成为江苏段工程建设的亮点,也为江苏水利工程的发展积淀了雄厚的基础。 
    文明工地创建活动是工程建设的重要组成部分。江苏水源公司始终坚持以人为本,积极探索精神文明建设与工程建设的切入点和结合点,构建团结和谐的工程建设环境,努力使文明创建活动成为加快南水北调工程建设工作发展的桥梁和动力。 
    江苏水源公司注重正面引导,积极开展文明工地创建工作,并以创建活动为重要载体,确立创建工作三项目标:即加强文明工地管理,争创文明建设工地;开展重点工程创新立功竞赛活动,争创重点工程劳动竞赛功臣集体;发挥工程一线青年团员的突击队和生力军作用,争创青年文明号。针对工程大多数是抽水泵站,工艺复杂、质量要求高,技术难度大的特点,积极组织开展了钢筋工、木工以及流道施工进度等劳动竞赛,涌现出了一批先进集体和先进个人。 
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