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国务院出台措施:海南污水处理建设提速为民生
发布日期:2009/1/14 14:34:19
国务院近日出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施中,提到了加强生态环境建设,要求加快城镇污水处理设施建设。目前,我省城镇污水处理设施建设情况如何呢?今天上午,省水务局城市水务处处长、高级工程师沈仲韬接受记者采访时说,在我省海口、三亚2个市政府所在城镇现有污水处理厂的基础上,2007年我省开工建设了4座污水处理厂,今年又开工了8座污水处理厂,今年底明年初计划再开工一批共14座污水处理厂,达到18个市县政府所在城镇至少有1座污水处理厂。

生活污水化学需氧量占87.4%

    海南18个市县政府所在城镇为何至少要有1座污水处理?沈仲韬说,海南是我国最年轻的省份,也是最大的经济特区。生态立省,生态对我省的经济建设尤为重要。作为城市基础性公用设施的污水处理设施,是指收集、接纳、输送、处理、处置城镇污水的设施的总称,包括接纳、输送城镇污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处理污泥的相关设施等。如果城镇污水横流,这与生态立省肯定是不相协调的。

    我省的污水处理项目建设,与全国其他省市比,是早还是晚了?据了解,目前只有河南、浙江在所有城镇建起了污水处理厂。从去年底开始,根据国家的要求,为节能减排,全国所有城镇都要建起污水处理厂,对居民生活污水进行处理。我省的污水处理建设也是从去年开始的,要求在2010年前建成并投入使用。

    国家下达我省“十一五”节能减排指标是:到2010年,万元生产总值能耗由2005年的0.92吨标准煤下降为0.81吨标准煤;全省二氧化硫排放总量控制在每年2.2万吨,化学需氧量(COD)排放总量控制在每年9.5万吨。“十一五”前两年,我省减排的年度任务都没有完成。其中,COD呈上升趋势,2007年COD排放10.14万吨,比2006年增长2.38%,比2005年增长6.69%。按此增长速度,到2010年COD排放量将达到14万吨,远远超过国家下达的9.5万吨的考核标准。

    对于上述数据,沈仲韬说,我省绝大部分的COD排放来自于生活污水。据统计,工业COD排放量占全省排放总量的12.6%,生活污水COD排放占到87.4%。而且,目前工业废水经过治理后,COD达标排放率已达95%。由于全省污水处理设施跟不上,大部分污水没有得到有效处理。“如果不建一批污水处理厂,我省节能减排约束性指标就无法完成。”

建设规模不搞“大马拉小车”

    沈仲韬告诉记者,我省目前已经建成投入运营的只有3市的7座污水处理厂,分别为海口的白沙门、桂林洋污水处理厂,三亚的红沙、亚龙湾、海坡、南山污水处理厂,万宁兴隆旅游度假区污水处理厂,剩余16个市县的污水处理设施还是一片空白。记者了解到,海口白沙门污水处理厂一期设计日处理量为30万吨,目前已经满负荷运行。二期设计日处理量为20万吨,目前已经开工建设,预计到明年6月建成。为了将COD指标降下来,从去年底到现在,全省的污水处理项目在快马加鞭地进行中。

    据了解,按照“十一五”规划,我省要建成并投入使用的污水处理项目要达到28个,估算投资25.8亿元。目前,我省已经开工建设的污水处理项目有12个,今年底明年初还有14个污水处理项目要动工,另外2个缓建。沈仲韬说,这些污水处理项目的设计都是超前的,基本能满足3-4年后的污水处理量。“为了避免 ‘大马拉小车’,我们请了国内行业专家,严格控制建设规模。”

    为了保证污水处理项目的质量,省里成立联合督查组,定期或不定期地对项目建设进行督查。省政府还与各市县签订目标责任书,明确建设内容、质量、工期、标准等。沈仲韬说,为了确保污水处理厂高效、规范运行,他们借鉴外省的成功经验,结合海南省情,正在起草《海南省城镇污水处理厂运行管理标准》以及《海南省城镇污水处理厂运营管理模式方案》。此外,污水处理厂建成后,该如何高效、低成本、专业化运营?他们也在探讨。

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