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仇和:全流域控源减污提升滇池水质
发布日期:2010/3/24 9:23:37

  今天(3月23日)下午,省委常委、市委书记、盘龙江“河长”仇和率四城区及有关部门负责人实地巡查盘龙江支流、沟渠综合整治情况,监督检查前一阶段相关工作。仇和强调,把滇池治污、滇池流域水环境综合治理乃至覆盖全市的“一湖两江”水环境治理,作为生态文明建设的抓手、切入点和突破口。思想再统一,目标再明确,任务再加码,重点再突出,机制再完善,措施再强化,政策再创新,全面加快出入滇池河道、支流、沟渠的综合整治,推动滇池治理工作提速提效。


  仇和、李邑飞、王道兴等领导一行先后来到盘龙江的支流沟渠花渔沟、马溺河、老李山分洪沟、财经大学防洪沟、北厢大沟、廖家庙大沟以及教场中线防洪沟、冶金研究所大沟、学府路防洪沟、麻线沟入江口,实地察看各支流沟渠综合整治特别是截污开展现状,到盘龙江下段和入湖口察看了河堤整治和湿地建设情况。沿途要求相关负责人一定要属地管理彻底封堵排污口,凡是不达标排放的一律堵口查污;“158”综合整治工程必须按照工程规范标准不折不扣落实到位;贯穿主城南北的盘龙江及支流、沟渠“158”综合整治工程要保质保量、全面推进,所有支流沟渠进入盘龙江的水5月底前要达到一级B和一级A之间,成为36条出入滇池河道治理的典型、示范和样板。


  仇和指出,滇池治理是贯彻落实科学发展观、建设生态文明的着力点和突破口,是加快推进现代新昆明建设、实现昆明科学发展新跨越的头等大事。经过两年多的不懈努力,我市36条出入滇池河道综合整治积累了一定经验,取得了阶段性成果,步入了科学有序的轨道。要把滇池治污、滇池流域水环境综合治理,乃至覆盖全市的“一湖两江”水环境治理,作为生态文明建设的抓手、切入点和突破口。思想再统一,目标再明确,任务再加码,重点再突出,机制再完善,措施再强化,政策再创新,全面加快出入滇池河道、支流、沟渠的综合整治,推动滇池治理工作提速提效。


  仇和强调,2010年,既是全面完成“十一五”的决战之年,也是蓄势冲刺“十二五”的关键之年,更是滇池流域水环境综合治理里程碑式、标志性和实现根本性转变的一年。做好2010年滇池治理工作,核心是控源减污;目标是提升水质;前提是坚持“一个方针”,遵循“一条规律”,把握“四条原则”,做到“四个坚定不移”,实现“四个转变”;方法是综合治理,以水质状况倒逼整治,由单纯抓杜绝增量污染物,向抓杜绝增量和减少存量污染物并重转变。从今年7月起,滇池流域水环境治理要由主要处理湖外河外增量污染源,转向主要处理湖内河内存量污染源,由主要处理外源性污染,转向主要处理内源性污染。


  一要控源减污,确保滇池水质实现较大提升。全力推进滇池环湖截污和交通、农业农村面源治理、生态修复与建设、入湖河道整治、生态清淤、外流域调水及节水六大工程,全面完成滇池治理“十一五”规划,努力实现“湖外截污、湖内清淤、外域调水、生态修复”四大刚性目标。到2010年底,全面完成滇池流域“十一五”化学需氧量(COD)排放量的减排任务;滇池草海水质及外海水质改善,35条滇池主要入湖河道达标。


  二要全力推进,全面完成入滇河道综合整治。突出堵口查污、截污导流这个重中之重,强化河(段)长责任制,实行河道综合整治包截污、包处理、包零排放的“三包”举措,将出入滇池主要河道综合整治工作全面延伸到支流、沟渠。实行最严格的河道管理考核,建立“以河道断面水质状况倒逼河道整治”的管理监督机制。


  三要突出重点,做到治污工程措施和生态措施全覆盖。加快环湖截污、城镇、村庄污水分散处理再生利用等工程建设,全面完成滇池流域的工业污水、城镇生活污水和农业农村面源污水的全收集、全处理,实现达标排放。集中力量开展主城区雨污分流改造和再生水利用设施建设,实现工业污水、生活污水100%进管网,城镇污水进污水处理厂,达到一级A排放标准。年内要建成270个村庄污水收集处理设施并投入运行,村庄污水及农田生产污水处理后进湿地。


  四要强化措施,全面完成“四退三还一护”任务。坚持生态保护和生态修复相结合,巩固湖滨湿地和生态林带建设成果,重现河网交错、芦苇茂密、水鸟栖息、鱼虾遨游的生态湿地自然景观。积极构建“湖水—河流—湿地—绿地”复合生态系统,促进自然生态系统与人工生态系统的有机结合,争取设立国家级滇池流域高原湿地保护区。


  五要内源清污,促进水体生态系统改善。全面开展滇池底泥清淤和水体污染物提取工作,完成草海底泥疏挖及处置二期工程和主城污水处理厂污泥处置工程,开工建设滇池外海主要入湖河口及重点区域底泥疏浚工程。扩大滇池水葫芦圈养及资源化利用,实施蓝藻富集去除工程。


  六要强化督查,确保各项目标任务全面完成。推行环境保护“一岗双责”制度,落实滇池治理目标管理责任制,建立滇池主要出入河道、支流、沟渠及“一湖两江”综合整治市级环保、滇管、水务部门工作责任制,强化督促检查,严格考核奖惩,严肃责任追究。建立长效监管机制,加大执法力度,严查重处违规排放、偷排偷放等违法行为。对违法排污的企业,要列入黑名单,永久退出昆明市场。加强污染治理设施的监督管理,确保运转正常、达标排放。加强制度创新,推进滇池流域水环境治理走上法制化、长效化轨道。


  仇和要求,市场引导力、社会参与力、制度规范力、党政推动力“四力”形成合力,坚定不移地坚持“环保优先、铁腕治污、科学治水、综合治理”的方针,立足当前,着眼长远,完善机制,创新制度,使滇池流域、入湖河道周边的机关、部队、企事业单位和居民小区为滇池流域水环境综合治理、生态文明建设尽义务,为现代新昆明建设添砖加瓦。

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