首页 | 国内行业信息 | 国外行业信息 | 国内政策 | 行业技术 | 企业动态 | 展会信息
  当前位置:首页 > 国内行业 > 广东东莞:探索建立排污权交易制度
广东东莞:探索建立排污权交易制度
发布日期:2012/3/28 11:05:11




今年起,全市将探索建立具有东莞特色的排污权有偿使用和交易制度。图为市环保工作人员介绍监测PM2.5污染浓度的原理。

 

  减排目标


  到2015年底,全市化学需氧量和氨氮排放量(含工业、生活、农业)分别控制在12.45万吨、1.81万吨以内,比2010年的15.73万吨、2.32万吨分别减少20.9%、22%,二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在9.51万吨、14.38万吨以内,比2010年的13.71万吨、20.32万吨分别减少30.6%、29.2%。


  南方日报讯 (记者/欧雅琴)“十二五”期间,东莞的化学需氧量要控制在12.45万吨以内,比2010年要少20%,但现存近千家高风险企业给本地环境带来不少隐患。昨日上午,东莞市环境保护工作会议召开,市政府和各镇街、部门签订了减排责任书。副市长梁国英介绍,环保合格依然是重大项目引进的前提,而为了整治地方环境,东莞将试行煤炭消费总量控制和排污权有偿交易制度。


  在昨日的会议上,省环保厅副厅长陈光荣介绍说,“十二五”期间污染物指标增加了氮氧化物和氨氧,即由二氧化硫、COD两项增至4项,而且省领到的任务也很重。作为减排的主战场、主力军,东莞也面临着更艰巨的任务。


  作为优化环境的一种新方式,国家目前拟在多个地市尝试煤炭消费总量控制。东莞环保部门表示,将严格控制新增煤电项目,涉煤项目试行煤炭等量替代作为项目审批的前置条件,降低煤炭消费比重,推动企业实施集中供热或改燃清洁能源。


  对电力、造纸、印染等重污染行业,东莞则实施行业主要污染物排放总量控制,造纸、电镀等行业实施统一规划定点,严禁在环保专业基地外新建项目。


  按照要求,东莞市在2015年底前,要完成全市所有燃煤火电机组脱硫设施建设,并完成12.5万千瓦以上现役燃煤火电机组低氮燃烧改造和烟气脱硝改造,而全市工业锅炉达30蒸吨以上的企业全部实施烟气脱硝和低氮燃烧改造,综合脱硝效率达到80%以上,脱硝效率达到30%以上,确保达标排放。


  而从今年起,东莞也将推行排污权有偿使用与交易试点工作。排污权交易是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交易相互调剂排污量,从而达到减少排污量、保护环境的目的。


  作为一种市场行为,排污权交易对企业的经济激励在于,排污权的卖出方由于减排而使排污权剩余,之后通过出售剩余排污权获得经济回报,这实质是市场对企业环保行为的补偿。


  ■减排对策


  对策1


  企业环境违法信息纳入银行征信系统


  金融监督是促进企业减排的重要方式。据悉,位于麻涌镇的广东中成化工股份有限公司是东莞“老牌企业”,却曾因污染严重而被列为2011年全省重点区域环境问题,被省环保厅挂牌督办。去年底,麻涌镇通过决议,2014年前该厂必须搬走。昨日的会议上,梁国英透露说,上月底柳州市领导和该集团老总前来东莞,为企业对麻涌环境带来的影响道歉,同时希望共同努力摘掉这顶“帽子”。


  据悉,中成化工准备2年内把工厂迁回柳州,并在东莞建设3个总部:企业总部、出口基地总部和研发总部。


  对于中成化工的表态,梁国英认为主要是因为“省挂牌督办后,所有的银行都封锁它,不给贷款,企业没法生存”。他表示,接下来东莞把环境治理与金融机构紧密联系在一起,让违法企业付出沉重代价。


  环保部门介绍,在“十二五”期间,将继续实施企业环境信用制度,由环保等有关部门与金融监督管理部门联合,将企业环境违法信息纳入银行征信管理系统,对环保信用“红牌”企业,金融机构应停止各类形式的新增授信支持,并采取措施收回已发放的贷款,对环保信用“黄牌”企业,金融机构应严格限制污染企业的贷款,及时调整信贷管理,推进绿色信贷。


  对策2


  开展水源地环境状况调查


  《计划》称,东莞将开展水源地环境状况调查,包括建立农村集中式饮用水水源地水质定期监测制度,开展农村集中式饮用水水源地基础环境状况调查和评估,建立动态管理数据库,每年更新一次。


  今年年底前,东莞将完成东江干流、东江北干流、东江南支流和中堂水道等河道型饮用水源地,8大江库联网工程水库以及契爷石、黄牛埔等重点水源地保护区划分,对饮用水源保护区实施重点控制、重点整治。到2015年,完成全市重点饮用水水源地保护区隔离围网工程建设。


  通过统筹城乡供水格局,东莞将减少农村饮用水水源地数量,并制定饮用水源保护区应急预案,强化水污染事故的预防和应急处理。


  对策3


  年内完成全市土壤“体检”


  在农村土壤污染防治方面,今年东莞将完成全市土壤污染现状调查,建立土壤环境质量数据库、土壤样品库和信息查询系统。数据库实行动态管理,每5年更新一次。


  在污染严重的重点场地或敏感区域、农业种植区域等重点地区,环保部门将开展环境风险评估,确定土壤安全级别,制定重点地区土壤污染物优先控制清单。持续开展瓜果、蔬菜产地等农业种植区土壤环境加密监测,及时掌握土壤环境状况,监测数据每年修正一次。另外,将争取在今年内完成2-3处典型污染场地土壤修复试点,重点防范重金属污染、持久性有机污染等土壤污染问题。

 

特别声明:本站转载并注明自其它来源的内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。电话:010-88372272 E-mail:1915838305@qq.com
最新资讯
结合城市更新加强雨污分流
实行“预防+统筹+规范+科技”管理模式,
福建全省城市排水防涝工作现场观摩会在福州
南阳市市政环卫服务中心通过“微改造” 提
南昌:雨污分流改造忙 全力拉满“进度条”
《宜昌市海绵城市建设管理条例》6月1日起
高质量监测数据支撑地下水污染防治管理工作
达标率连续5年100% 庄河全力保障乡镇
“体检”+“清疏” 衡水市城管局打通市区
长沙造排水“超级”装备提升城区防涝排渍能
热点资讯排行
1中国一冶城建公司海绵城市专利技术获奖
2湖北两校携手推出黑臭水体治理利器
3服务“全域海绵” 赋能城市之美——亚井雨
4新型聚合物检测方法在防治水污染中的应用
5“数字巢湖”让流域水污染“标本兼治
6告别“开膛破肚”,排水管网“微创术”了解
7临沂市“黑臭河水体源头治理一体化污水处理
8美国未来20年将在污水基础设施上花费27
9跨界布局水环境治理!隧道股份环境集团揭牌
10入选住建部“智慧水务典型案例”,华为云携
关于我们 | 友情链接 | 法律声明 | 联系我们 | 广告服务
Copyright © 2000-2022 www.c-water.com.cn All Rights Reserved 水工业网互联网站 经营证许可证编号:京ICP备2022032253号
京公网安备 11010802021286号