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致公党中央:推动长江流域生态环境保护和高质量发展
发布日期:2024/3/11 11:57:31
    致公党中央2023年开展了对口安徽省长江生态环境保护民主监督工作的调研。根据调研结果,致公党中央了解到以安徽为代表的长江流域生态环境保护卓有成效,但仍然存在着重点领域污染治理工作任务重、生态保护修复任务艰巨、生态补偿等协同治理机制有待深化、绿色和高质量发展仍需进一步推进等问题。

    为此,致公党中央建议:

    深入开展城镇、工业、船舶港口污染治理,建立健全长效机制。加快补齐城市污水收集处理设施短板,实施城市污水管网整治攻坚行动,推广厂网河湖岸一体化建设管理的综合治理模式。持续推进长江流域企业的污水排放综合整治,加快补齐工业园区污水管网短板,实现污水全收集、全处理,努力做到“污水零直排”。加强长江干线及支流航道、港口、船舶污染控制,进一步完善船舶污染物“船—港—城”和“收集—接收—转运—处置”全过程衔接和协作。建立健全城市和农村地区塑料垃圾污染的全链条管理,构建“制造源头可降解、利用源头减量化、回收处理无害化”的绿色管理体系。加大投入力度,借助空天信息技术、物联网技术以及云服务技术,提升长江流域生态环境技术监测和应急管理能力。

    着力推动长江流域整体性保护修复,持续改善和稳固水环境质量。合理控制长江沿岸开发利用强度、切实做好河湖岸带生态保护修复、留足生态缓冲带,严格长江水域岸线开发利用管理,推动水生生物多样性恢复。加强沿岸腾退土地整理,提高绿化工程的生态效益。加强涉水空间综合治理,保护和修复重要河湖湿地,统筹推进河流水系生态连通治理,发挥湿地蓄洪防旱功能。积极稳妥有序做好生态红线内矿业权退出工作,继续探索和推广“以用定治”的市场化矿山生态修复模式。完善垃圾填埋场和尾矿库土壤环境调查评估,采取有效措施治理受污染土壤和地下水。强化生态保护修复监管,特别是对已完成的生态修复区域,定期开展监测评估,确保生态保护修复取得实效。

    纵深推进长江流域协同治理机制,在更高水平上建设长江生态共同体。深化生态补偿机制,加强有关转移支付分配与生态环境质量改善相衔接,综合运用土地、规划、金融、税收、价格等政策,引导和鼓励更多社会资本投入生态环境领域。明确长江流域协调机制牵头部门,推动长江流域管理体制从“条块分割”到“统筹协调”的重大变革,统筹跨地区跨部门重大事项,督促检查长江保护重要工作的落实。健全长江流域生态环境、资源、水文、气象、航运、自然灾害等监测网络体系和信息共享机制,设立专家咨询委员会。支持皖浙赣共同打造长江中下游地区生态产品价值实现示范区,建立统一的生态产品目录清单、生态产品价值评价机制、生态产品省级互认。进一步健全新安江流域生态补偿机制,开展多元化补偿,推动下游地区通过生态产业扶持、人才合作、飞地经济等方式对上游地区实施补偿。

    大力推动绿色和高质量发展,实现生态环境保护与经济高质量发展协同推进。充分发挥生态环境保护引导、优化和倒逼作用,加快生产方式绿色转型,加快节能降碳先进技术在传统产业的推广应用。强化开发区和产业集群升级改造,实施“一园一策”“一行一策”战略,推动一批行业达到长三角区域先进水平。推进创新驱动发展,加大新基建、高新技术产业、新能源汽车等产业的支持力度,大力发展人工智能、新材料技术、分子工程、石墨烯、虚拟现实、量子信息技术、可控核聚变以及生物技术,推动技术突破和产业化。

    来源:中国环境 
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