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治好管好用好,湖北十堰做足“水”文章
发布日期:2024/2/1 11:35:56
    日前,湖北省十堰市文化和旅游局公布十堰市景区型村庄名单,郧西县观音镇刘家湾村榜上有名。“美丽村落是我家,农村不比城里差。”刘家湾村村民李女士感慨地说:“以前我们农村人羡慕城里人的生活,现在反过来了。”

    近年来,刘家湾村牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,立足资源禀赋,挖掘七夕文化,发展文旅产业,把刘家湾变成了城里人的诗和远方,村里人的和美家园。

    前不久,十堰市人民政府办公室印发农村生活污水治理提质增效三年行动方案,明确到2025年底,全市农村生活污水治理率达56.04%,农村环境整治基本实现全覆盖。

    治好水

    以“小河净”保“大河清”

    “浇肥只需打开三格化粪池小盖板,浇水用小湿地里的水,都非常方便。”日前,在十堰市茅箭区茅塔乡康家村一大片菜地旁,十堰市生态环境局茅箭分局局长胡华鹏指着一套小型污水处理设施介绍说:“这是我们采取水冲式厕所+三格化粪池+沉淀池+小湿地的‘四件套’改厕模式,室内干净卫生,室外浇肥浇水方便,深受广大群众喜欢。”

    茅塔河位于丹江口库区入库河流泗河中上游,而泗河是入库河流之一,其自南向北依次为生态区、农业区、城市区,山、水、村、田、园、城一体,是完整人居单元、有效空间统筹单元,具有典型示范带动作用。2023年5月,被纳入全省5个小流域综合治理试点之一。

    为进一步净化茅塔河水质,以“小河净”保障“大河清”,十堰市茅箭区按照“全收集、全处理、全达标”治理目标,在茅塔河小流域建成污水处理设施202套,实现全域生活污水处理全覆盖,绝不让一滴污水入河。

    为让更多小流域“更清更净”,去年底十堰市小流域综合治理启动“扩面”工作,浪河、龙泉、枧堰沟、霍河、龙王河、盘峪河、归仙河、瓦房河等8条小流域纳入十堰市小流域综合治理试点,涵盖全市8个县(市区)。

    小流域综合治理是十堰以“小河净”保“大河清”的实际举措之一。

    记者了解到,十堰境内大小河流2489条,直接入库的汉江一级支流有堵河、金钱河、东河、天河、曲远河、神定河、淘谷河、泗河、剑河、官山河、浪河等11条。水环境保护压力大、责任重。

    为确保一江清水入库,十堰不断压紧压实各地保水护水责任。2023年,十堰持续对10个县(市、区)重点支流全域实施县域跨界断面水质考核,考核指标包括高锰酸盐指数、氨氮、总磷3个,全市28个断面纳入其中,通过每月考核倒逼责任落实,推进各重点支流水质持续改善。

    十堰不断向下传导保水护水工作压力,每月对全市125个乡镇实施乡镇跨界断面水质考核,实现乡镇跨界断面水质考核全覆盖。十堰对各断面水质变化情况,作为各乡镇水污染防治工作考核重要依据。

    十堰还每月对重点支沟实施分片包干排查整治,其中十堰城区梳理重点支沟88条,每条支沟均明确具体包保责任,“一沟一策”对症施治,并首次将汛期污染强度纳入抽检。

    多年来,丹江口水库水质持续保持Ⅱ类及以上标准,全市27个省级以上考核断面水质全部达标,其中达到或优于Ⅲ类断面26个,比例达96.3%,全市125个乡镇跨界考核断面与28个县域跨界断面年均值全部达标。

    管好水

    机制创新守护“绿水青山”

    2023年,十堰全市生态环境立案214起,下达处罚决定书138件,罚款金额940.28万元,同比分别增长34.6%、15%、49.9%。这与十堰创新生态环境监管方式,成立全国首个“南水北调水源区生态环境警察支队”,不断完善生态环境违法案件定期移交、常态化会商等机制密不可分。

    作为南水北调中线工程核心水源区,十堰最大的功能是生态功能、最大的价值是生态价值、最大的优势是生态优势、最大的责任是生态保护责任。

    十堰市生态环境局局长蓝劲松说,近年来,十堰不断创新生态文明体制机制改革,压实生态环保责任,使各级党委政府、各相关单位重视生态环保工作蔚然成风。

    早在2014年,十堰市就出台环境保护“一票否决”办法,明确12种被“一票否决”情形,曾对两个单位实施“一票否决”,对多家单位实施“一票否决”预警,推动解决了一大批突出环境问题。

    近年来,十堰积极探索建立高规格生态环境保护委员会工作机制,由市委书记任第一主任、市长任主任,出台《十堰市生态环境保护责任清单》《十堰市生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法》,委托国家权威机构作为第三方机构,对各县(市、区)党委、政府和重点市直部门生态环境保护“党政同责、一岗双责”履职尽责情况开展考核。

    十堰市还实施水环境质量横向生态补偿实施办法,全市每年归集3300万元,对10个县市区的地表水考核断面的水质达标率进行年度考核和资金奖惩,对年度考核不合格的,同步实行涉水建设项目限批。

    十堰建立12345政府热线与12369环保投诉举报联动工作机制,实现12345平台信息与环境执法一体化平台的数据“直连”,有效打通“信息壁垒”;出台生态环境违法案件有奖举报办法,全年办理生态环境违法行为举报奖励案件11件,奖励金额5950元,环境违法线索来源渠道不断拓宽。

    为强化生态环保监管,杜绝“人情风”,有效避免“熟人”束缚,十堰创新生态环保监管体制机制改革,在全省率先试点生态环境分局长异地交叉任用。

    十堰市人大还出台《十堰市中心城区山体保护条例》《十堰市生态文明建设条例》《十堰市扬尘污染防治条例》等地方法规,使生态文明建设有法可依,以更好地守护十堰的“绿水青山”。

    用好水

    “水产业”分风生水起

    去年11月18日,北京一轻食品(丹江口)有限公司正式投产,标志着丹江口市绿色生态产业发展又翻开崭新一页。

    丹江口市是我国北缘地区最大的鲜食柑橘生产基地和湖北省重要的柑橘产区,经过多年发展,柑橘种植面积30万亩,总产量30多万吨,产值约6亿元。

    丹江口市的柑橘产品畅销华北、东北、西北和中原地区,每年出口到俄罗斯、加拿大等国家达5000吨以上。柑橘已成为丹江口市面积最大、产量最多,最具发展潜力、最有发展优势的农业产业,也是丹江口市最重要的富民产业之一。

    如何提升柑橘产业价值,推动柑橘向水果深加工转化。2022年,丹江口市成功引进北京一轻控股有限责任公司在水都工业园内投资,建设柑橘深加工项目。

    该项目投资约3.5亿元,建设开发年处理2万吨蜜橘的全橘加工产业,规划新建1条陈皮茶饮料、7条桶装和瓶装水生产线,主要生产HPP果汁、高端瓶装果汁等饮品,以及橘皮处理、橘油加工等全橘产品。

    北京一轻食品(丹江口)有限公司总经理尹海勇说:“每年可生产茶饮料、高端饮用水等饮品30万吨,预计满产后年需柑橘约10万吨,实现销售收入约10亿元。”

    多年来,丹江口市依据丹江口水库充沛的天然饮用水资源和“中国好水”金字招牌,大力引进相关企业,已成功打造水资源及与水有关农副产品加工规上企业26家,产值70亿元以上。

    丹江口市水产业发展是十堰市水产业发展的缩影。

    作为南水北调中线工程水源形成区、涵养区、纯调水区,如何将生态优势转化为经济优势?十堰着力做好水的文章,永续护好用好一库碧水。

    在竹溪县桃源乡丹霞山,芙丝(湖北)饮品有限公司生产车间内,全自动生产系统正开足马力,进行自动消毒、灌装、包装、装箱……芙丝是高端矿泉水代表,原产挪威。如今,芙丝(湖北)饮品有限公司已拥有10条生产线,每天生产矿泉水近40万瓶。

    早在20年前,农夫山泉就来到丹江口市投资兴业。如今,已经建成3个工厂,21条生产线,年产能达530万吨。在房县,黄酒全产业链产销值去年突破30亿元。

    2023年5月,十堰市发布《突破性发展绿色食品饮料产业三年行动(2023—2025)方案》(以下简称方案)。《方案》称,到2025年,力争绿色食品饮料综合产值突破1000亿元,其中加工产值突破700亿元,打造全省乃至全国重要的绿色食品饮料加工优势区。

    来源:中国环境
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