近年来,福建省泉州市委、市政府高度重视城市排水防涝建设和管理工作,高标准推进排水防涝设施规划建设,建立动态管理机制,实行动态巡查,动态管理,分门别类开展整治。泉州市城市管理局加快落实城市内涝治理系统化实施方案,全面落实属地管理责任、全面加强部门协调和信息沟通、强化各相关部门责任意识、发现问题及时处理意识,及时处置,提升了城区排水防涝能力。
加强城市内涝系统化治理 2022年印发《泉州市城市内涝系统化治理工作方案》,该方案统筹区域流域生态环境和城市建设、统筹城市水资源利用和防灾减灾、统筹城市防洪和内涝治理,从“流域-城区-设施-管理”四个层面形成系统化内涝治理体系。今年实施12个排水防涝建设项目,目前完工5个,在建1个,前期6个,完成投资1.67亿元。
加强城市积水点排查整治 建立完善日常动态巡查管理制度,采取定人定岗分片区对所属市政道路开展日常巡查,及时发现、登记道路积水节点。采取增设截水沟和雨水篦子、埋设雨水管道、加大管径和更换螺旋式排水井盖等措施及时实施改造,力争“发现一处,改造一处”,提高收水能力。今年来新改建雨水管网(渠)80.8公里,整治积水点71个。
定期排查积水节点,及时更新积水点清单,按照“严重内涝影响车辆通行、短时积水短暂影响通行、短时积水不影响通行”工作思路,制定“一点一策”,明确责任单位、整治措施和完成时限,落实具体工程建设任务。针对今年来中心市区发现的44处影响通行的积水点,印发积水节点整治方案,目前已完成整治16处,正在整治10处,其余18处按时序推进。
完善城市排水防涝工程体系 泉州市于2017年明确了中心城区防涝标准由原来的20年一遇提高至30年一遇,其中东海片区50年一遇。中心市区按照地形地貌、高水高排、分区设防的原则分成六大组团设防分区:丰州北峰组团、中心区组团、东海组团、城东组团、江南组团、万安组团等。丰州北峰组团和江南组团作为城市新区,重点实施西华洋片区改造—滞洪湖和乌石滞洪湖区工程,落实高水高排和调蓄消峰。
西华洋片区改造—滞洪湖工程按照防山洪标准30年一遇、防内涝标准为30年一遇、外河晋江洪水标准为100年一遇进行设计,工程旨在健全西华洋片区的防洪排涝体系,确保规划区的防洪排涝安全,提高区域防御洪涝灾害的能力。西华洋片区改造-滞洪湖项目实行分期分段建设,先行启动滞洪区(一期)工程建设。项目总投资约68458万元,工程费用约16322万元。项目用地面积约42.28公顷,建设内容包含西华湖、新建龙兴排洪渠和临时疏拓现状排洪渠等防洪排涝水利设施及配套工程。目前正办理供地、预算批复手续和招标准备工作,争取今年12月底开工建设,计划2025年底完工。
乌石滞洪区主要功能为防洪排涝,兼有一定的生态环境要求,本项目的建设将在一定程度上解决城市规划和基础设施的片区短板问题,进一步提高城市排水防涝能力和片区品质,打造宜居宜业的泉州城市,更加符合群众对美好生活的期盼要求。项目用地面积约23公顷,滞洪面积暂估约15公顷(不含南高干渠退出后滞洪),设计库容约45万立方米。项目总投资约5.3亿元。工程建设内容包括湖体开挖、护岸工程、景观工程等。目前已完成可研送审稿,同步上报中心指挥部调整项目备案,计划2024年7月施工招标挂网,2026年第一季度完工。
定期组织城市水系清淤行动 每五年组织对内沟河全覆盖清淤,对于淤积严重、影响防洪排涝、水系沟通和景观的内沟河,灵活调整时间,及时安排清淤整治,采用分段式施工,以人工清淤、环保清淤、机械清淤和高压冲洗相结合的清淤方式,对淤泥进行脱水干化后再无害化处理;每年汛期前和暴雨后定期组织对所管养道路雨水口进行全面清淤,结合日常巡查,对发现的存在淤积的雨水管道、雨水口及下穿通道及时安排进行清理。今年来共完成田安渠、平原渠、东干渠、玉田渠等23条内沟河清淤,清淤量约40.5万立方米,完成投资10645万元,清淤雨水管道409公里。
加强城市排水防涝应急演练 制定防汛防台风应急预案,成立防抗台风暴雨应急抢险队,配备排涝抢险设备,定期开展应急演练,提升排水防涝应急抢险能力。一旦接到暴雨预警就立即启动相应预案,提前安排人员上路巡查,根据暴雨预警情况,提前预置大型应急抢险排涝车、动力站、移动抽水泵等抢险设备;并在车行下穿通道,安排人员24小时值守,保障人车通行安全。做到“雨未到、人机先到”,“水不退,人机不撤”。总结省住建厅及各设区市排水主管部门2020年来泉州市观摩全省排水防涝应急演练成果,不断增强及时抢险调度和应急处置能力。截至目前,共有排水防涝专业抢险队伍22支315人,今年来组织排水防涝应急演练17场次,282人参加。
下一步,泉州市将积极推动相关排涝项目建设落地和雨水管网(渠)新改建工程,持续开展排洪沟、雨水管涵清淤和内涝积水点整治,老城区结合更新改造,修复自然生态系统,抓紧补齐排水防涝设施短板;新城区高起点规划、高标准建设排水防涝设施。因地制宜实施排水管渠及其附属设施建设改造,更多利用自然力量排水,整体提升城市内涝治理水平,完善城市排水防涝工程体系,逐步做到中小雨不积水、大雨暴雨不发生严重内涝、特大暴雨城市运转基本正常。
来源:中国经济网