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无锡推行河湖长制“基层吹哨”新机制
发布日期:2026/6/22 9:38:21
    记者6月21日从市水利局获悉,即日起我市全域推行河湖长制“基层吹哨”新机制,取消村级河湖长,全域化建立基层监督员队伍,并将5635条河之外的上万个小塘、小浜、景观河等小微水体也纳入管护范围。“改革将赋能全市水生态提质升级,形成‘大小水体同步管控、城乡水系一体治理’新局面。”市水利局相关负责人说。

    长期以来,我市实行市、区、镇、村四级河湖长制,夯实了河湖治理“地基”。但村级河湖长仅承担日常巡查职责,无处置权限、无部门协调能力,对污水直排等难题看得见、管不了;而问题层层上报、逐级流转,处置效率偏低。位于乡村、广场等的上万个小塘、小浜等小微水体,也存在管护主体缺乏问题。

    补强治理末梢短板,基层“吹哨”机制应运而生。各地将择优吸纳网格员、民间河长、志愿者等担任基层监督员,由其负责巡查监督、问题上报、科普宣传和民意收集,与乡镇、街道级河湖长常态化联络。一旦发现水体黑臭、河湖“四乱”、设施破损等涉水问题,他们和群众随时通过河长制信息平台、12345政务热线等上报,打通基层问题直报通道,省去层层流转环节。市河长办人士介绍,村“两委”干部、网格员、河道保洁员、物业管护人员将成为村级水体专职管理责任人,“取消村级河湖长,并不意味着村集体不管村组沟塘等小微水体,相反是更加优化基层管护力量配置。”

    在此基础上,我市按“基层吹哨、上级接单、统筹治理、闭环销号”要求构建高效治水闭环。简易水体问题由属地管护队伍当场处置、立行立改;复杂难点问题一键上报后,由河湖长统筹调度、部门联动攻坚、协同处置。“这样可有效破解小河小浜治理薄弱、部门协同滞后等顽疾。”市河长办人士说。同时,升级河长制数字化平台、打通多部门数据壁垒、建立“发现—交办—整改—验收—销号”全流程标准化管理体系等举措同步推进,提升河湖治理数字化、规范化、常态化水平。

    “吹哨”顺畅,需理清底数、理顺治理层级架构。水利、自然资源等部门联动开展全域水体摸排并建档,分类梳理存量问题清单,6月底前将建成全域水体电子底图底册和问题台账、整改时限。这为三级河长治河打好了基础。

    为保障改革落地见效,配套治理保障体系也同步完善。全市将修订区级以上河湖“一河一策”“一湖一案”、编制镇级及以下水体“一区一案”,健全跨市河湖共保联治、问题督办整改等长效机制,实现全域水体标准化管护,持续擦亮无锡水生态治理底色。

    来源:无锡市人民政府网站 
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