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绿色发展护碧水 如何创新机制共治共享美丽河湖?
发布日期:2026/5/6 10:18:52
    “十五五”规划纲要围绕“建设美丽中国”部署一系列具体举措,明确“统筹水资源、水环境、水生态治理,以解决全流域和跨省界突出问题为重点”。水系发达地区在“治水”方面有何新探索?近日,多地政协聚焦生态环境保护机制优化升级,积极建言献策。

    河湖治理“水清人也富”

    江苏省政协环境资源界委员4月赴常州市溧阳市开展界别考察。考察行程中,洙漕河三期整治工程给委员们留下深刻印象。

    洙漕河是位于皖苏交界处的小型河流,河水流入大溪水库,汇入知名景区天目湖。当地探索河湖治理新模式、生态产品价值实现、生态旅游产品开发,基于本地实际,走出一条生态优先、绿色发展之路。

    “从单点防守到协同共治,以经济发展反哺生态环境,溧阳的创新机制是很难得的。”江苏省政协委员、九三学社南京工业大学校委会主委、南京工业大学环境科学与工程学院副院长徐海涛感慨道,“这需要财政兜得住,更需要理念放得开。”

    “理念放开”不仅指向行政层面各部门协同,还指向生态产品价值实现的多元化。一部分青虾养殖户退养后从事生态种植,在政府支持下发展绿色农业品牌。加上生态补偿、公共生态产品采购等,村民增收,生态环境向好,旅游产业更“热”。

    徐海涛此行收获满满,有了更多建言思路与动力:“我们将在充分调研基础上精准建言,为绿色发展贡献政协力量。”

    完善机制促共护共享

    在湖北省政协近日召开的“推进美丽河湖保护与建设”专项民主监督会上,委员们聚焦协同机制创新建言献策。

    围绕洪湖保护和发展,湖北省政协常委、人口资源环境委员会副主任,长江委水文局长江水文技术研究中心副总工程师张欧阳建议,创新生态价值转化机制,鼓励社会资本参与生态修复和河湖项目运营;完善协同治理机制,形成全社会共护共建美丽洪湖的良好格局。

    湖北省政协委员、农工党湖北省委会常委、孝感市副市长潘晓洁建议,在生活污水治理上打破城乡二元分割,推行“城乡排水设施一体化”改革。此外,探索设立省级“流域系统治理专项资金池”、探索设立乡村振兴基金支持农村污水治理项目等,创新投融资与共治模式。

    湖北省政协委员、恩施州政协主席单艳平分享当地探索“生态优先、景城联动、水岸共生”亲水实践路径,并建议因地制宜开发水上运动、观光、演艺等项目,丰富水岸消费场景;将红色文化、荆楚文化、民族文化元素融入滨水空间,创新水文化传播,提升全民水生态文明意识与文化认同。

    横向生态补偿机制升级

    近日,重庆市政协召开界别协商座谈会,围绕完善市内横向生态补偿机制建言献策。

    横向生态保护补偿机制按照“保护者得益、损害者赔偿”的基本原则,河流上下游地区以交界断面水质为依据双向补偿——水质变差,上游补偿下游;水质变好,下游补偿上游。

    目前,重庆市内19条重要河流已全面建立横向补偿机制,并实现了补偿机制在长江干流全线贯通、在嘉陵江和乌江等重要支流全面覆盖。

    会上,对于补偿形式单一等问题,重庆市政协委员、人资环建委副主任沈小俊建议,横向生态保护补偿从财政主导向市场化多元化拓展,如产业联建补偿、技术智力补偿等。

    重庆市政协委员黄海建议拓宽资金来源,如完善纵向财政补偿机制,创新市场化融资模式,探索共建生态产业园区、技术援助、智力支持、定向人才培养等多元化补偿形式。

    重庆市政协委员、江津区政协副主席、民盟江津区委会主委刘安兵建议,科学设定考核目标,实行差异化、精细化补偿;构建市级统筹的协同治理体系,协调解决跨区污染溯源、标准统一等问题。

    来源:中国新闻网 
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