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三明市海绵城市建设成效显著 获评国家绩效A档并形成可推广经验
发布日期:2026/4/23 10:05:28


    据三明市人民政府消息,三明市作为南方山地河谷型海绵城市建设示范城市,经过三年实践,在中央财政海绵城市建设示范补助资金2024年绩效评价中获评A档,其建设经验入选国家案例集并在全省推广。该市通过系统化全域推进,有效破解了内涝缺水等难题,提升了城市生态韧性与人居品质。


    机制先行,构建全域联动“一盘棋”

    三明市成立由市委书记、市长担任双组长的领导小组,建立“市级统筹、区级实施、分工协作”工作机制。2024年10月1日,《三明市海绵城市规划建设管理条例》正式施行,并配套出台7项技术导则,为项目建设提供标准化支撑。通过广泛征求意见和立法过程,海绵城市理念逐渐成为社会共识。

    分类施策,破解山城水患“老难题”

    针对“两山夹一沟”地形、年降水量大、基础设施老化等问题,三明按照“1334”工作思路推进:围绕建设示范城市标杆一个总目标,补齐污水处理(885412)等三个短板,构建三个海绵调节带,打造四大示范分区。防洪排涝形成“上拦—中疏—下排—外挡”格局。例如,高岩海绵公园通过修复边坡、优化排水等措施,解决了片区积水和黄泥水问题,其经验入选省级案例集。三明还注重“沪明记忆+海绵”、“工业印记+海绵”等特色融合,打造精品项目。

    经过三年建设,三明统筹推进121个海绵城市项目,总投资18.68亿元。城区可透水地面面积比例达42.49%,污水集中收集率从2022年底的38.6%大幅提升至2025年底的75%。市区可有效应对20年一遇强降雨,主城区防洪标准全面达30年一遇。2025年群众满意率达97.6%。

    长效固本,蹚出精品城市“新路子”

    三明探索建立长效管控机制,确保项目“管得好、长受益”。例如,三元区城关街道利用海绵型口袋公园,通过“雨水走地表+多级滞蓄”模式解决了内涝积水问题,并创新采用“以商养园”模式,将停车位纳入智慧停车平台管理,以停车费保障设施后期管护。市里建立了项目全生命周期(883436)管控制度和专项考核制度,将海绵城市要求融入项目建设各环节,成为“必选项”。目前,已累计审查巡查项目114个,出具大量技术文件。

    住建部专家评价认为,三明在防洪排涝体系、山水同治模式等方面形成的经验,为全国同类城市提供了可复制、可推广的示范。一座会“呼吸”、有韧性的绿色山城正焕发新生机。

    来源:三明市人民政府
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