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两会专访丨全国政协委员、重庆市生态环境局局长余国东:用地方实践为碧水保卫战开良方
发布日期:2025/3/7 9:37:33
    走在重庆市北碚区静观镇油坊河湖库,湖水清澈见底,湖底水草摇曳。不少村民正沿着湖畔小路散步。

    “以前,湖水浑浊还伴着臭味,我们都绕着走。治理过后,水变清了,湖变美了,又可以沿河遛弯了。”周边村民感慨道。

    油坊河湖库的美丽嬗变,是重庆开展农村黑臭水体治理工作、激活美丽乡村“细胞”的缩影。

    近年来,重庆市以数字化手段破局,推动黑臭水体治理从“治”到“智”,为全国碧水保卫战提供了宝贵经验。在今年的全国两会上,全国政协委员、重庆市生态环境局局长余国东向中国环境报记者揭开了重庆市的“数治”密码。

    数字赋能:从“治”到“智”

    据余国东介绍,农村黑臭水体治理是重庆市2024年15件重点民生实事之一。2024年,重庆在全国率先吹响剿灭农村黑臭水体攻坚战的号角,发布重庆市第6号总河长令,提速提效农村污水治理,推动实现全市域农村黑臭水体动态清零。

    翻开重庆市农村黑臭水体治理的日志,“搭建农村黑臭水体数智体系”“构建农村黑臭水体数字矩阵”“运用‘数字生态大脑’智慧监管”“创建农村黑臭水体数治图谱”等关键词贯穿始终。

    “重庆市将农村黑臭水体纳入数字乡村建设内容,多年来,我们一直在积极探索建立农村黑臭水体智慧监管体系。”余国东说,截至2025年1月,重庆市累计完成治理1278个黑臭水体,消除黑臭面积299.3万余平方米,26个区县实现动态清零,农村小微水体水质显著改善,直接受益群众达80余万人。

    在北碚区静观镇素心村黄家湾居民点,生活污水管网覆盖率已达90%。过去,居民生活污水经化粪池处理后排放,在房前屋后形成黑臭水体。如今,北碚区生态环境局通过优化资源化利用设施,对农村生活污水无害化处理后,采用喷灌的方式还田还地,打通了农村生活污水资源化利用的“最后100米”。

    而这一模式得益于配套的自动化控制系统。北碚区生态环境局可通过手机APP自由选择对居民影响最小的时段进行浇灌,既节省了人力,又实现了水肥的及时利用,充分体现了因地制宜、就地就近、智管智用、生态循环的治理原则。

    科技助力:防止“反黑反臭”

    数字化治理的优势不仅体现在日常监管中,还体现在防止水体“反黑反臭”工作中。2024年11月,重庆市农村黑臭水体清零行动暨农村生活污水治理第二次现场推进会明确提出,到2025年6月底,重庆市要全面完成农村黑臭水体清零任务;到2025年年底前,农村生活污水治理(管控)率要达到80%以上。

    为完成这一目标,重庆市将农村黑臭水体纳入“巴渝治水”数字应用系统,强化河长办“智慧河长”与“巴渝治水”协调联动,建立国家级、市级、区县级“三张监管清单”,推行红、黄、绿“三色动态管理”,并开发“农村黑臭水体一件事”应用,实现黑臭水体问题点位“一张图”、治理工作“一本账”。

    在“巴渝治水”APP中,打开“水环境管理”中的“视频监控”功能,即可查看农村水体问题图片及实时视频,并同步查询近期水质监测数据,及时生成问题清单,为后续研判、处置提供决策支持。这一系统基本实现了农村黑臭水体全方位可视、可感、可查。

    此外,重庆市还借助无人机、卫星遥感等数字化手段,创新“乡镇排查—区县核查—市级抽查”三级排查方式,开展全市域、全覆盖、地毯式排查,确保底数清、数据准、情况明。

    例如,在重庆市万盛区,蒲河断面曾出现“高锰酸盐”指数超标的情况。万盛经开区生态环境局通过系统查询自动监测站实时数据、搜索污染源、筛选特征因子等手段精准溯源,发现污染源来自上游入境区县。通过系统上传污染照片或视频,问题直接交办给相关责任主体,并进行跟踪督办,将原本需排查200余家的污染源排查量科学明确到20多家。这一水环境污染问题在24小时内得到妥善解决,有效避免了水体“反黑反臭”。

    山城经验:为碧水保卫战开“科技药方”

    截至目前,重庆市已全面完成国家首批农村黑臭水体治理试点,并在财政部、生态环境部2024年农村黑臭水体试点绩效评价中获评优秀,成功争取到国家第三批农村黑臭水体治理试点。

    2025年是“十四五”收官之年,如何高质量打好碧水保卫战?余国东在今年全国两会提案中给出了破题方向——科技赋能生态环境监测体系建设。

    余国东指出,当前生态环境问题呈现复合型特征,大气、水、土壤污染相互交织,传统监测手段已难以应对复杂挑战。因此,他今年重点关注生态环境监测体系建设,尤其是新科技在环境保护与治理中的应用。

    “科技的迅猛发展为环境治理带来了新契机。”余国东表示,卫星遥感能俯瞰全域捕捉宏观变化,无人机便于深入复杂地形精准勘查,物联网传感可实时追踪水质动态,这些技术为‘天空地一体化’生态环境监测体系的建设奠定了坚实基础。

    然而,他在调研中发现,不少地方在生态环境监测体系建设方面仍存在三大短板:监测体系尚未形成完整闭环、数据标准不一阻碍共享、专业人才储备不足。

    为此,他开出“科技药方”——强化国家战略规划、夯实监测基建根基、加快人才培养、推进数据标准化,以“天空地一体化”监测体系破解黑臭水体治理困局。

    在2025年“基本消除农村黑臭水体”的收官目标下,余国东坚信:完善“天空地一体化”监测体系,正是打赢碧水保卫战的关键密钥,也将为“十五五”生态治理奠定智慧基石。

    来源:中国环境 
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