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节水优先 水润城兴——贵阳市城市节水管理工作综述
发布日期:2024/5/15 11:58:17
    多年来,贵阳市始终坚持深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,大力实施国家节水行动,全面落实“四水四定”原则,持续推进国家节水型城市建设,实现节水、治污、减排相互促进,推动“强省会”城市高质量发展。

    以法为绳,拧紧城市水龙头

    贵阳市坚持依法治水、依法管水,在制度管理上走新路、强监管、求实效,把“节水优先”贯穿经济社会发展全过程、各领域。贵阳市是国内制定节水地方性法规的先行城市之一,先后出台《贵阳市城市节约用水管理条例》《贵阳市城市节

    约用水管理实施规定》《贵阳市节约用水奖补办法》《贵阳市市政消火栓管理办法》等一系列城市节水地方性法规、规章,健全完善了全市节水法治体系,将节水作为约束性指标和目标,推动国家节水行动落到实处。今年,国家《节约用水条例》的颁布实施,将更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

    以水为盾,守护城市水生态

    严格定额管理,保障计划用水。在取水许可、用水评价等环节严格执行用水定额,将全市6000余户年用水量1200立方米以上的工业企业、机关、学校、医院、服务业等非居民用水单位全面纳入定额计划用水管理,计划用水率达95.53%,实施超定额超计划累进加价收费;建立健全国家、省、市三级用水重点监控名录,从计划执行监管、计量监控体系、用水动态预警、节水措施落实四个方面加大对重点用水单位的节水管控,以系统节水、精准节水、长效节水有力促进城市用水的提质增效。

    加快技术引导,强化工业节水。开展高耗水行业强制等对标达标行动,降低用水消耗,逐步实现分级用水大户管理制度,实现高耗水行业节水型企业建成率100%;结合行业特点,指导用水单位实施节水技术改造。如今,全市工业用水重复率从最初14.7%提高到现在的95.85%,万元GDP取水量从最初的500立方米下降为8.79立方米,万元工业增加值用水量降至每万元21立方米。

    落实节水减排,实现绿色发展。结合中心城区城市排水系统总体规划,实施38座再生水厂“一厂一策”再生水收集管网系统化整治,提高城市污水效能。实施以南明河为重点的一系列河流水域综合治理项目,严格水功能区、入河排污口管理。通过工业污染防治、生活污染治理和流域污染综合整治三方面持续发力,实现了国控、省控断面水质达标率、优良率“双百”目标。再生水厂每年向城市河流生态补水2.65亿立方米。建成分散式非常规水资源利用项目37个,拓展城市再生水用途的深度和广度,全市再生水资源替代率达41.51%。

    聚焦社会单元,形成节水合力。充分挖掘节水潜力,推动节水型企业、节水型单位、节水型小区建设。全市节水载体增至现在的1340个,工业企业、医院酒店、机关学校、居民社区等各行业领域全覆盖,党政机关节水型单位建成率动态稳定在100%。此外,国家税务总局贵州省税务局、贵州交通职业技术学院、息烽县第一中学被评为国家2024——2026年度公共机构水效领跑者,城市用水效率稳步提升,有力推动城市社会单元共建共治共享。

    以智为先,推动节水新发展

    智慧管理,规范消防栓取水。违法使用消火栓取水是城市水资源管理中的突出问题。贵阳市智慧消防大数据管理平台投入运行后,通过精准定位、数据采集、语音报警、智能分析、精确计量等环节形成了一条稳定的信息链,对消火栓进行了全方位管理监控。目前,贵阳市南明区、云岩区、观山湖区、经开区等地已为消火栓安装了“智慧大脑”,实现实时监控和计量,有效杜绝了消火栓随意取水现象,为再生水进一步推广使用奠定基础。

    从无到有,推动节水产业发展。2023年9月,全省首条全套自动化水表生产线在贵阳高新区投产,进一步推动贵阳市智慧水务建设与智慧城市建设深度融合,填补了贵州省智能机械远传水表的空白。厂区年产能达30万台,产线整体自动化水平达到85%以上,处于西南地区行业领先水平。这对加快节水产业发展,对形成绿色生产生活方式具有重要意义,节水产业也将成为城市发展的新动能。

    探索合同节水,激发市场活力。目前,全市已有6所高校、2所中学、1个社区探索开展合同节水管理,提前享受绿色管理带来的生态红利。其中,贵州水利水电职业技术学院、贵州交通职业技术学院成功入选全国首批高校节水典型案例。贵州水利水电职业技术学院成功入选国家绿色低碳公共机构。经过不断探索,合同节水管理模式已经成为城市节水高质量发展的新引擎。

    如今,贵阳市节水管理能力稳步提升,用水效率逐年提高。自2011年获得“国家节水型城市”称号以来,顺利通过三轮复查,国家节水型城市创建成果得到持续巩固;实现降雨就地消纳和利用,建成海绵城市面积134.6平方公里,占城市建成区面积的35.14%,海绵城市建设初见成效;开辟城市“第二水源”,再生水得到多元化、规模化利用,“揭盖复涌”工程让贯城河再现清泉、又闻水声,成为市民纷至沓来的网红打卡点;黑臭水体全面消除,城市水环境、水生态持续向好,南明河治理创新实践获评国家三部委城市“母亲河”黑臭水体治理示范,在全国22个省份进行推广应用。同时,南明河成功入选全国第二批美丽河湖,并作为典型优秀案例推广。

    来源:贵阳日报 
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