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政策解读 | 《安顺市系统化全域推进海绵城市建设示范城市建设工作方案》
发布日期:2022/9/21 9:48:04
    01 为何要制定《工作方案》

    安顺市作为第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市之一,因海绵城市示范建设工作内容多、涉及部门广、考核任务重、影响范围大,为扎实推进我市系统化全域推进海绵城市建设示范工作,贯彻《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2015〕75号)《住房和城乡建设部办公厅关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》(建办城〔2022〕17号)和《关于开展“十四五”第二批系统化全域推进海绵城市建设示范工作的通知》(财办建〔2022〕28号)文件精神,结合我市实际,制定本方案,用以明确工作目标、工作原则、重点任务、保障措施、各项任务具体责任单位和完成时限等内容,作为安顺海绵城市示范建设的总体工作机制,横向强化“部门联动”,纵向强化“市区联动”,明确任务,夯实责任,形成全市协同推进的良好工作局面。

    02 《工作方案》提出了哪些工作目标

    以海绵城市建设理念引领安顺市城市发展,坚持山、水、林、田、湖、草等生命共同体的保护,将海绵城市理念贯彻到城市建设的全过程中,统筹区域流域、城市、设施、社区四个层级,按照示范建设总体目标、全域规划、市区联动和一体推进的原则,系统化全域推进海绵城市建设。提出至示范期末,内涝防治标准、内涝治理效果、城市防洪标准、天然水域面积比例等9项产出绩效指标具体目标。打造“喀斯特山地城市”洪涝治理、“生态化低成本”海绵城市建设模式、“南方工程性缺水地区”雨水资源利用三大示范目标。

    03 《工作方案》明确了哪些重点任务

    一是实施防洪排涝建设工程,加强城市内涝治理,提升排水管网能力,提升城市调蓄空间,提升城市防洪应急能力;二是提升雨水资源利用能力,摸清雨水资源利用现状,加强雨水收集利用设施建设;三是推进污水处理提质增效,挤出外水,提升污水处理厂进水浓度;四是实施生态修复及管控,实施山体修复及生态绿道,严格自然生态空间管控;五是实施城市更新改造工程,开展既有小区海绵化改造,强化新建小区管控落地,实施公共建筑海绵化改造,实施市政道路海绵化建设改造,实施公园绿地海绵化建设改造;六是加强海绵城市能力建设,加快推进海绵城市建设相关要求纳入国土空间规划,开展海绵城市、排水防涝、防洪体系规划修编,编制海绵城市建设系统化方案,开展海绵城市建设技术咨询服务,加快推进海绵立法,补充完善海绵城市政策体系,开展课题研究,搭建智慧监管平台,孵化海绵城市相关产业。

    04 如何保障《工作方案》重点任务落地落实

    一是加强组织领导,发挥市海绵城市建设工作领导小组统筹协调作用,以市海绵城市建设工作领导小组办公室作为市级海绵城市建设专职机构;二是严格审批监管,将海绵城市建设内容纳入项目建设全生命周期;三是强化资金保障,加大市区两级匹配资金筹集力度,同时规范管理上级补助资金;四是强化监督考核,将海绵城市建设纳入对县(区)、市级各部门的年度综合目标考核;五是加强人才培养,通过引进、培训、考察、交流等方式提升本土专业技术力量;六是广泛宣传引导,利用各类媒体资源广泛宣传,提高市民的知晓率和参与度,营造全民参与海绵示范城市建设的浓厚氛围。

    来源:安顺市人民政府网 
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