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北京等六省市治水护水各有制胜之招
发布日期:2022/7/18 10:53:03
    在我国水生态环境保护发生重大转折性变化之际,2022年全国水生态环境保护工作会议召开。会议在对“十四五”时期水生态环境保护工作进行动员部署的同时,北京、浙江、福建、山东、广东、重庆作交流经验发言。六省市立足省情、市情、水情,聚焦重点,发挥各自优势,其治水护水的地方“打法”,引起与会者和生态环境系统的浓厚兴趣及广泛关注。

    数据表明,今年上半年,全国地表水环境质量持续向好。地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例为85.7%,同比上升4个百分点;劣Ⅴ类水质断面比例为1.1%,同比下降0.8个百分点。然而,水生态环境持续改善面临诸多瓶颈制约和挑战,还存在不少亟待解决的突出问题和工作短板,“十四五”水生态环境保护任重道远。如何有效治水护水?六省市的做法及其成效提供了许多借鉴。

    怎样立足“三水统筹”,着力推动水生态环境保护系统转变?北京突出“提品质”,探索水生态修复。“自2020年持续开展水生态状况调查,以自然岸线、水质、生境、水生生物分布为重点,建立符合北京实际的水生态评价体系。”北京市生态环境局负责同志介绍,Ⅰ—Ⅲ类水质河长占比75.2%,较2016年增加26.6个百分点;基本消除劣Ⅴ类断面,水质改善显着。“近年来,人民群众的生态环境幸福感、获得感明显提升。”

    深入打好长江保护修复攻坚战和黄河生态保护治理攻坚战,需要什么样的机制保障?重庆的做法值得借鉴,一定要突出机制保障。贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针,着力提升水环境治理效能,重庆健全河长制机制,开创“河长+”(警长、检察长、民间河长、社会监督员)“五长共治”模式;出台《重庆市生态环境保护督察工作实施办法》,让责任体系更严更实,切实筑牢长江上游重要生态屏障。山东则着眼“系统”治理,强化源头污染防治,坚持水生态修复和水源地保护并举,治污和水资源循环利用相结合,向人民群众交上了一份“水清岸绿,鱼翔浅底”的山东答卷。

    治水护水离不开资金的投入。“2018年—2020年省级财政安排污染防治攻坚战资金722亿、水污染防治资金投入332.18亿、有关地市围绕9个劣Ⅴ类国考断面投入整治资金达1874亿元”。为了全面加强流域污染综合治理,广东高位推动、真金白银投入,开展流域精细管控,以治水倒逼经济转型升级。茅洲河以治水倒逼空间开发和产业布局优化提升,深圳释放沿岸土地价值高达1200亿,使水生态资源逐步转化为生态资本。

    充分运用网络和数字技术及手段,提升治水护水科学化水平,能起到事半功倍的作用。浙江坚持数字赋能、整体智治,着力提升水生态环境治理现代化水平,全域推进“污水零直排区”建设,把数字化改革作为深化治水工作、提升“污水零直排区”建设水平的关键一招。依托工业园区智慧管理平台,共享集成园区管网、企业等各类环境数据,建立环保管理“一张图”、企业管理“一份清单”、排水设施“一份档案”。

    福建深化农村水源地环境整治,依托福建生态云平台,“一源一档”建设农村水源管理系统,实现水源地生态环保信息“一张图”管控。运用无人机、卫星遥感、水质自动监测等,探索推进农村水源非现场巡查监管,推动农村水源精细化监管提质增效。

    交流发言的六省市结合实际情况,“打法”各具特色,取得的显着成效也受到认可。

    来源:中国环境报 
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