水环境保护事关人民群众切身利益。近期,市审计局在专项审计中积极关注淮安市黑臭水体治理情况,切实助力黑臭水体治理提质增效。
一是关注制度执行情况。通过查阅项目台账资料及访谈了解,核查项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制的执行情况,审查项目法人是否充分履行建设全过程管理职责,招投标程序是否合法合规,监理单位是否按合同约定履行工作职责,合同双方是否全面履行合同约定,以及建设过程中是否存在因制度执行不到位造成重大损失浪费等问题。
二是关注建设进度情况。通过查阅建设管理资料,调查城市黑臭水体治理项目推进情况,对照年度建设投资计划,核查项目是否达到建设序时进度,是否能完成年度考核目标。对蛇家坝干渠等推进缓慢项目,从制度执行、资金调度等方面进行原因分析并提出措施建议,为加快项目推进提供审计助力。
三是关注资金管理情况。通过对2019年以来实施的黑臭水体治理项目专项资金的划拨、使用、管理情况进行调查分析,主要审查专项资金是否按照年度投资计划落实到具体实施单位,资金主管部门是否按计划落实配套资金、是否按规定的方法和程序分配、是否及时足额拨付到实施单位,是否实行专户管理,是否存在扩大使用范围、改变资金用途、高估冒算套取资金等问题。
四是关注设施运行维护情况。聚焦排水管网是否定期进行清疏管养,对易淤积地段是否进行重点清理;聚焦污水垃圾排放是否存在直接排入雨水管网问题;聚焦“厂—网一体化”运行维护推广情况,核查实施单位是否选择排水管网专业化养护企业,对污水收集处理设施进行统一运营维护。
五是关注水质定期监测情况。审计人员通过审阅已完成治理项目台账资料,核查实施单位是否在每年第二、三季度开展已治理水体透明度、溶解氧(DO)、氨氮(NH3-N)指标监测,并持续跟 踪水体水质变化情况。同时关注实施单位是否加强汛期污染强度管控,有无结合项目实际情况开展汛期污染强度监测分析。
六是关注黑臭水体排查情况。通过查阅相关资料及访谈相关人员,调查黑臭水体排查及清单制定情况,并核查主管部门是否结合治理清单科学制定系统化的治理方案。
下一步,审计部门将持续关注黑臭水体治理后的日常管护情况,助力黑臭水体“长制久清”,改善城市水环境,提升人民群众满意度和幸福感。
来源:淮安市人民政府网站
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