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朱永新:构建国家层面的中线供水安保管理机制
发布日期:2014/7/15 11:18:30

  7月10日,全国政协召开双周协商座谈会,与会委员和专家学者围绕“南水北调中线水源地水质保护”主题进行充分交流。全国政协常委、民进中央副主席朱永新认为,构建国家层面的中线供水安保管理机制。以下是发言刊登。


  我主要强调三点:


  一、要从国家层面构建保障中线供水安全的长效管理机制。中线工程涉及多个部委、省市政府及其相关部门。从长远来看,必须按照流域管理的思路,从加强水资源统一管理入手,从国家层面构建保障中线供水安全的长效管理机制。建议在国家层面建立南水北调中线工程联席会议制度。由分管副总理牵头,水利部负责联系,会同环保部、南水北调办、发改委、财政部、国家林业局,以及陕西、湖北、河南等调水区省份,北京、天津、河北等受水省份,每半年召开一次,统筹协调水量分配、防污治污、生态补偿、后期工程管护、移民后续安排等问题。


  二、以中线工程通水为契机,大力推进沿线省份加大节水力度。北京、天津、河北、河南四个受水省份已经开始逐步推进阶梯水价,城市节水已经迈出了第一步,但仍存在城镇节水器普及率偏低、公共供水管网漏损率过高、城镇污水处理回用率不足等问题。城市节水空间很大,必须多管齐下,加大城市节水力度。在农村,农业节水目前还未得到足够重视。农业节水大有可为,要大力推广节水节肥等节本增效技术;要加大对农业节水设施的补贴力度;加快基层农业科技服务体系建设;全面推进农业水权水价综合改革。


  三、高度重视、继续做好移民安置工作。现在移民是以人为本,构建和谐社会,既要严格执行政策,又要满足移民的诉求和愿望。库区移民群众“搬得出”只是迈出了第一步,真正“稳得住、能发展、可致富”是一个长期过程,最根本的还是要以体制机制改革为突破口,为移民人口找到替代生计。要在工作中因地制宜,尽快探索出帮助移民稳定生活、恢复生产的规律,寻找和推进新的收入增长点。

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