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2014年河北省将制定生态红线
发布日期:2014/1/10 12:14:36

  今年,我省将制定生态红线,遏制破坏生态行为,在排污企业,安装排污总量IC卡,监控企业排污。


  压钢、减煤、治企、控车、降尘等工作被省政府工作报告列为今年的重点。


  那么,如何做好这项工作,还需环保等各部门制定详细实施措施。


  昨日,在两会上,省人大代表、省环保厅厅长陈国鹰对报告部分内容进行解读,并详细介绍了2014年我省治污相关措施。


  6万份通告警示企业偷排偷放


  去年,省环保厅联合省公安厅,展开利剑斩污行动,重点打击企业违法排污。


  环保厅在对12月份大气污染防治专项行动中,重点督查了72个县(市区)300余家企业,发现90家企业存在环境问题。


  其中,包括十五小、新六小企业反弹、大气污染防治设施不正常运行、自动监控设施运行不正常等环境违法、违规行为。


  省政府工作报告要求,我省加大环境执法力度,构建政府主导、环保监管、部门协同、企业落实、社会参与的环境治理机制。


  对此,陈国鹰代表说,“过去由于环境保护法律约束的不严,再加上有些执法不到位,企业环保意识社会责任感不强,使得环保设施往往成为摆设。”“自己装环保设施自己来监测运行,往往买的设备价低质次,没有达到除尘、脱硝的效果。甚至有的企业偷排偷停,降低产品的成本。”陈国鹰代表介绍。


  他说,和公安厅联合展开的利剑斩污行动,打击力度加大,同时,向企业发放了6万份通告,几乎贴到了每个企业的角落里,警示企业要依法依规排放。


  10余企业将试点“排污IC卡”


  省政府工作报告提出,要提升环境监管能力,推进“智慧环保”建设,构建覆盖全省的智能化环境执法监控平台。


  对此,我省环保部门正推行在重点企业安装排污总量IC卡,实现排污浓度和总量双控制。“过去的企业监控,只是对企业排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物浓度实时监测,看企业是否超标排放。”陈国鹰代表介绍道。“现在推行的排污IC卡就像电表,比如说,一个企业一年被允许排污100吨,如果排到快100吨了,这种仪器就会通过浓度和流量算出它的总量,之后就会发出警示,这就预示着他的排污权利快没了。”陈国鹰代表说。


  他表示,如果超过排量限制,继续排污的话就算超标排污了,将对企业进行停产,或者加收惩罚性的排污费。


  如果企业的排污总量用不完,可以拿到特定市场上交易,或者换取环保补贴。


  他介绍,目前,全省正在试点推广这种排污IC卡,已经选定了石家庄、唐山、邯郸等地十多个企业作为先行试点。


  洨河治理成全省河流治污标杆


  据了解,2012年,石家庄市启动洨河综合整治,清淤河道,整治排污管网,目前,河水COD(化学需氧量)等已达到省考核要求(其中,COD在100毫克每升以下)。


  省政府工作报告也要求,对我省7大水系的14条重污染河流分别制定整治方案。“洨河整治初现成效,是一个成功的探索,按照省委、省政府的要求,今年每个市都要选择1到2条重污染河流进行集中治理。”陈国鹰代表介绍道。


  他说,洨河综合治理投入了大约50亿元,通过这种方式,也倒逼整个城市对管网进行改造,取得明显成绩。“今年,河北已经确定了11个设区市的14条重污染河流,并以洨河为标杆,进行综合整治。”陈国鹰代表说。


  正制定生态红线严控生态破坏


  省政府工作报告提出,实施生态修复工程。制定实施山水林田湖修复整体规划,探索划定生态红线,完善生态补偿机制,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度。


  对此,陈国鹰代表表示,目前,我省已开始生态红线制定的前期准备工作,通过制度保护生态环境。


  此外,陈国鹰代表还表示,我省环保部门以及各市都在做污染源解析工作,通过智慧、科学的方式分析污染源头。“源解析就是分析某一项污染物所占比例具体是多少。很多污染源是明显的,比如机动车、工业的排放等,大家都知道这些是主要污染源,不管所占比例是多少,都必须下大力度治理。”陈国鹰代表说。


  他认为,源解析可以帮助政府在应对重污染天气时,提供决策依据。如哪些企业影响大,该停多少,限产多少,多大比例等。

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