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江苏省再出节能减排组合重拳
发布日期:2010/5/25 9:00:55

  省委省政府要求确保江苏减排继续保持全国“第一方阵”,今年COD和SO2排放总量分别削减3%和2.2%。据测算,要完成今年的减排目标,全省COD和SO2必须形成10万吨和12万吨的减排能力。


  “减排空间大幅收窄,面临新的挑战。”省环保厅有关专家说,目前,全省建成的城市污水处理厂超过130座,城市生活污水集中处理率达84%,依靠新建城市污水处理厂减排COD的空间十分有限。同时,大型燃煤机组已全部建成脱硫设施,脱硫空间也基本用尽。


  “减排的紧箍咒一刻也不能松。”省环保厅厅长陈蒙蒙表示,为确保完成今年的任务,我省将打出“重拳治污”、“减排倒逼”等“组合拳”,拓展减排空间,在“螺蛳壳里”做大道场。


  工程减排:


  拒绝“晒太阳”工程


  新闻播报:在今年召开的确保太湖安全度夏会议上,无锡市提出,将改扩建8家污水处理厂,处理能力增加32万吨/日。投资2.1亿元实施管网优化工程,年内实现城乡排污主次管网全覆盖,城镇生活污水集中处理率达到90%,并继续实施13条太湖主要入湖河道的整治工程。


  工程减排是减排的“主战场”。省环保厅介绍,今年内将完成1059个重点减排项目,全年将减排化学需氧量(COD)17.5万吨,二氧化硫近30万吨。


  太湖治理是重中之重。今年将把控源截污、小流域综合整治等作为重点,还将完成县级以上集中式饮用水源地的环境整治工作,并加快向乡镇延伸。


  我省还将重点完成125家工业企业的废水治理和提标改造工程,完成200家企业的强制性清洁生产审核,力争减排COD1.6万吨。脱硫向非火电行业进一步延伸。


  “这几年我省大建污水处理厂,但管网配套却显不足。”省住建厅有关人士介绍,今年各地将千方百计提高污水截流和收集能力,防止出现“晒太阳”工程,确保年内全省新增污水日处理能力100万立方米以上,新增污水管网2500公里以上。


  记者了解到,我省还将强化减排设施的运行监管,最大限度发挥已建设施的减排效益。全省将开展节能减排专项督查,对减排设施不正常运行及严重污染环境等问题,发现一起,查处一起。


  管理减排:


  设施建起来更要转起来


  新闻播报:最新数据显示,我省建成脱硫设施的燃煤机组已超过4500万千瓦,如果效率提高一个百分点,就可减排SO21万吨左右,减排效益相当可观。从设计标准看,目前绝大部分新建设施的脱硫效率都能达到90%以上。但实际运行中,由于煤质、运行管理等问题,远远达不到这个比例。


  省住房和城乡建设厅有关负责同志介绍,这几年,我省投入大量人力物力,建成了一大批治污减排设施。但检查中发现,不少设施运转并不正常。因此,“重建设”和“保运行”必须要放在同等重要的位置。


  为此,我省将强化城镇污水处理厂的运营监管,“评估结果作为核拨污水处理费的重要依据,与减排实效直接挂钩。”有关人士表示。


  我省拥有全国最多的重点污染源自动监控装置,但并未发挥应有的作用。省环保厅透露,对日处理能力2万吨以上的污水处理厂和燃煤机组,将实施一体化监控。


  政策减排:


  彰显巨大推力


  新闻播报:在5月12日召开的全省淮河会议上,副省长徐鸣透露,将抓紧在淮河流域开展环境资源区域补偿试点。这意味着,我省在太湖流域推行的一系列环保创新举措,将“大举北上”在淮河流域“安家”。


  排污权有偿分配和交易,是我省政策减排创新的一大亮点。2008年,我省在太湖流域进行排污权有偿使用试点,计划今年5月底前,太湖流域所有新、改、扩建项目需新增排污量的单位,全部实施有偿取得排污指标。


  “创新环境经济政策,让治污者受益、排污者受罚。”有关人士介绍,我省今年将继续把污染减排作为财政投入重点,对列入全省减排计划的重点工程,各级污染防治和环境保护专项资金将优先保障;对超额完成减排任务的地区,省级环境保护奖励资金将大力表彰;还将研究制订关停搬迁重污染企业的“以奖代补”政策;完善绿色信贷政策,让那些不履行减排义务、没有完成减排任务的企业信贷受限制,经济受损失,声誉受影响。


  从今年1月起,我省提高了新上化工项目的审批门槛,加快全省化工行业淘汰落后产能步伐。同时,对排污总量超过控制指标、不能按计划完成减排和落后产能淘汰任务的地区,一律暂停核准、审批新增污染物排放的项目,一律暂停安排环保专项资金。(宋金萍 燕志华)

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