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重庆将开自来水价上涨听证会 拟每吨涨0.95元
发布日期:2009/11/11 7:57:27
方案一:主城水价提高0.6元,两步完成,全市污水处理费上调0.3元/吨

  方案二:主城水价提高0.6元,两年完成,全市污水处理费上调0.35元/吨

  今天下午,市物价局针对水价调整听证会再次召开新闻发布会,公布主城自来水价格及全市污水处理费调整的两个方案,及听证代表名单。同时,为进一步提高价格决策的科学性,市物价局将于今日起在重庆价格信息网(www.cqpn.gov.cn)设置专栏,广泛征集社会各界对《重庆市城市居民污水处理费和主城区居民自来水价格调整听证方案》的意见和建议。

  怎么调整?

  两个方案25日听证


  水价调整情况,本月25日上午9时将召开听证会。

  方案一显示,主城居民自来水价格由现行每吨2.1元调整为2.7元,但分两步完成,即先上调0.4元,剩余0.2元由政府补贴解决或视经济发展情况再行实施;区县自来水价格仍以当地自来水公司、物价局等部门确定的价格为准。

  该方案涉及的污水处理费调整情况为:全市居民污水处理费调整到每吨1元。其中,主城居民污水处理费每吨提高0.3元,由现行的0.7元调整为1元;其他区县污水处理费将与主城区一致(以前比主城区少0.2元),分两年调整到位,第一年每立方米提高0.3元,第二年每立方米提高0.2元。

  按此方案,包括自来水价及污水处理费价两项,主城区每吨自来水费上调总额为0.9元,即由现行的每吨2.8元调整至3.7元。

  方案二显示,主城居民自来水价格每吨仍提高0.6元,每年调整0.3元,分两年到位。污水处理费调价金额主城区和区县一样,每吨均提高0.35元。

  按此方案,主城区污水处理费调价幅度为50%,即由现行的0.7元调整为1.05元,含调整后的自来水价格,总调整金额为0.95元,分两年完成——2009年主城区每吨自来水费将由现行的2.8元调至3.45元,到2010年每吨为3.75元;区县污水处理费由现行的0.5元调整为0.85元,调价幅度为70%,自来水价格仍以当地自来水公司、物价局制定的价格为准。#p#副标题#e#

 为何调整?

  供排水企业经营困难


  困难一:供水企业负利润

  据市物价局调查,我市由于地处丘陵地带,主城各区沿江分割,供水呈组团式分布,其提水扬程高、加压级数多、出厂水压力大,导致实际运行成本高于国内其他城市,且水厂只能沿江岸、坡地分区域建设,其建设投资大、规模效应小、固定成本高;特别是三峡成库后,水处理难度加大,制水成本逐年增加。

  经市物价局成本监审,2008年水务集团主城供水企业单位成本费用为每立方米1.98元(现行居民供水价格为每立方米2.10元,其中含上缴的增值税及附加0.30元),出现成本价格倒挂,供水企业净资产利润率为负的1.31%。

  困难二:供水项目投资高

  据测算,我市未来供水项目投资高达40.7亿元。一是需新建井口、悦来等水厂8座,新增日供水能力67万立方米;二是需升级改造水厂15座,改善处理工艺、增加深度处理、增加检测内容,强化水质提高;三是需完善两江互调、管网互通工程,增强城市防止流域污染的应急供水和安全供水能力;四是全面推进“一户一表”改造,供水企业还将承担庭院改造费用。

  困难三:污水处理缺口大

  据市财政局统计,2001年以来政府已相继投入建设资金64.2亿元(中央投入42亿元,市政府投入22.2亿元),建成投运城市污水处理厂和镇级污水处理厂70座,其中城市污水处理厂50座。城市日污水处理能力由4.8万立方米增加到218.5万立方米。主城污水收集处理率由7.2%提高到84%,库区污水收集处理率达到89.5%。#p#副标题#e#

 

 影响几何?

  主城每户月均多支出六七元

  区县每户月均多支出三四元


  市物价局介绍,若按方案一调价,以主城每户居民实际月均用水量10吨测算,调价后第一年,主城每户每月增加水费支出7元。据《重庆统计年鉴》数据,2008年我市主城居民人均年可支配收入15709元,按每户3.2人计算,月均家庭可支配收入4189元,本次调价后居民水费支出占家庭收入比重增长0.17个百分点。第二步每吨调整0.2元,随居民人均可支配收入增加,调价对居民影响越来越小;区县每户月均用水量为8吨,若污水处理费两年调整到位每立方米0.5元,户均月增支出4元。

  若按方案二调价,调价后第一年,主城居民每户每月增加水费支出6.5元,居民水费支出占家庭收入的比重增长0.15个百分点。第二年每吨上调0.3元,随人均可支配收入增加,对居民的影响会越来越小。区县居民每户月均用水量为8吨,污水处理费每立方米调整0.35元,户均月增加支出2.8元。

  水价上调所筹资金

  主要用于提高水质


  水价上调后,资金去向是市民关注的焦点之一,市物价局介绍,这部分资金主要用于提高水质。

  按国家新颁布的《生活饮用水卫生标准》,自来水水质检测项目由过去35项增加到106项,供水企业需要按国家新标准,从制水工艺、输配水系统、危旧管网、“一户一表”改造等环节入手,继续加大建设和改造力度,进一步提升饮用水水质。由此增加的投资与运行成本须有合理的水价来推动和支撑。

  此举也期望促进节约用水,保护水资源。另外,我市启动主城排水工程和三峡库区污水处理建设项目以来,已基本形成覆盖城区的污水收集和处理体系,有效改善了三峡库区水体环境。但目前已面临污水运营严重入不敷出的问题,还需解决新增污水项目32.5亿元的资金筹措问题。(陈寒星)

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