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环保部证实部分地方污染减排工作有所放松
发布日期:2009/7/10 9:32:39

 

国家环境保护部副部长张力军。摄影/章轲

  国家环境保护部9日证实,在“保增长”的大背景下,部分地方污染减排工作有所放松。


  环保部副部长张力军在8日召开的“全国2009年上半年减排核查核算视频会议”上称,“当前减排工作存在的一些突出问题,部分地方污染减排工作有所放松,个别地方减排工程建设出现了明显滞后现象。”他说,今年上半年,受经济持续下行的压力,减排压力在一些地方和行业有所反弹。


  据了解,上半年出台的十大产业调整和振兴规划中,均把节能减排和淘汰落后产能作为重要内容。中央财政2007年和2008年用于节能减排资金分别达到237亿元和305亿元,2009年在财政收支矛盾压力明显增加的情况下,仍安排380亿元用于节能减排。地方财政也切实加大投入,2007年至2009年共安排节能减排资金达1300亿元。


  据张力军介绍,今年上半年,全国两项指标减排成果预计“一喜一忧”:


  “喜”的是二氧化硫减排。新增排放量压力大大减缓,占工业二氧化硫排放量70%以上的电力、钢铁和有色金属产品产量近年来首次下降或基本持平;工程减排稳步推进,上半年新增燃煤电厂脱硫机组82台、装机容量3600万千瓦,占年度计划的72%;结构减排继续取得重大进展,上半年关停小火电机组3382台、装机容量1989万千瓦,累计关闭5407万千瓦,已提前一年半完成“十一五”计划关停目标。


  “忧”的是化学需氧量减排。新增工业排放量持续快速增加,占工业化学需氧量排放量60%以上的造纸、酿造、纺织行业产品产量仍然持续快速增加;工程减排滞后,“十一五”规划要求城镇污水处理厂日处理能力达到680万吨的再生水工程建设严重滞后;结构减排进展不理想,2009年淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸等落后产能尚没有取得实质性进展。


  张力军称,减排工作存在的突出问题还包括:已建成治污工程运行不稳定,去除效率下降,尤其是中小型热电联产脱硫机组和县级污水处理厂;一些设施运行无法满足减排要求;重要政策执行力不够,治污工程减排效果发挥不充分。


  2008年,全国化学需氧量排放量1320.7万吨,二氧化硫排放量2321.2万吨,比上年分别下降4.42%和5.95%,比2005年分别下降6.61%和8.95%。全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均实现了两项指标年度减排目标,华能、大唐、华电、国电、中电投5个集团公司和国家电网公司均完成了年度二氧化硫削减任务。


  张力军表示,在当前经济形势下,环保部门要通过环评审批严把“两高一资”行业准入关,狠抓污染减排。记者:章轲

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