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中国西北干旱地区推行水权转换调节工农业争水矛盾
发布日期:2009/7/30 9:37:01
    银川7月30日电(记者姜雪城、罗博)位于中国西北干旱地区的宁夏回族自治区正在大力实施一项新的治水模式——水权转换,意在把农业灌溉节约下来的水量指标用于满足工业项目新增用水需求,以缓和当地工农业争水矛盾。

    宁夏地处西北干旱、半干旱地区,多年平均降水量仅289毫米,当地水资源严重匮乏,经济社会发展完全依赖于黄河,而加上国家分配的年可耗用40亿立方米的黄河水量,每年全区可利用水资源总量只有41.5亿立方米,人均占有量687立方米,约为全国平均值的1/3。

    宁夏水利厅高级工程师张恭说,近年来随着宁夏依托丰富的煤炭资源大力发展火力发电,用水需求陡增,如何在取水指标短期内无法突破的前提下,实现黄河滚滚东流与地方经济社会协调发展的双赢,成为黄河水资源管理的急迫问题。

    宁夏每年所用黄河水的93%以上都流进了中北部灌区农田里,由于投资不足,灌区工程老化失修,农业灌溉用水损失严重。经测算,目前宁夏黄河灌区农业灌溉用水效益每立方米还不到一元,而用于工业可以达到57.9元。

    经水利部黄河水利委员会批准,2003年宁夏率先在黄河流域启动跨行业水权转换试点工作,即由用水工业项目投资黄河灌区节水改造工程,在不突破黄河年度分水指标的前提下,把农业节约下来的水量指标用于新增用水需求。

    根据规划,预计到2010年农业可向宁东能源化工基地节约转换水量3.3亿立方米。先期上马实施的灵武火电厂等3个水权转换项目,计划年转换水量5390万立方米,估算节水改造工程总投资1.5亿元,目前已完成投资1.36亿元,砌护干渠60公里、支斗渠183公里,配套建筑物2324座。

    “水权转换思路很有创新性”,华电灵武火电厂副总经理韩超说,实施水权转换,工业投资农业节水改造,农业节水用于工业,这不失为一条解决水资源短缺矛盾、提高水资源利用效率和效益的好路子。

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