首页 | 国内行业信息 | 国外行业信息 | 国内政策 | 行业技术 | 企业动态 | 展会信息
  当前位置:首页 > 国内政策 > 长江流域初始水权分配制度呼之欲出
长江流域初始水权分配制度呼之欲出
发布日期:2009/4/23 14:55:05

 

  为减少长江流域各用水部门和地区间的矛盾,水利部将抓紧制定流域初始水权分配制度,做好流域水量的统一调度。


  在举行的第三届长江论坛上,水利部副部长胡四一表示,虽然长江流域水资源丰富,但因流域内水资源需求日益增长,加上南水北调、引江济巢(巢湖)、引江济太(太湖)等工程的实施,各用水部门和地区间的矛盾已开始显现,尤其是遇到枯水年,矛盾将更加突出。


  长江流域水资源公报公布的数据显示,2007年全流域供水量约为1925亿立方米,比1998年增长16%。而据长江流域水资源综合规划预测,到2030年,多年平均情况下流域总需水量为2351亿立方米。流域需水量的增加,一定程度上将减少长江口的入海水量,特别是跨流域调水对长江口入海径流量的影响更加明显。


  另外,为满足流域防洪、发电、灌溉、航运等综合治理开发的需要,长江上游已有一大批已建和在建的控制性水利水电工程。目前已建成的控制性水库有:雅砻江的二滩、岷江的紫坪铺、长江干流的三峡和葛洲坝等。预计到2020年,还将有以向家坝、溪洛渡为代表的20多座控制性水库建成投运。这些水库建成后,将形成700多亿立方米的调节库容,虽然综合效益巨大,但也不可避免地将改变长江中下游的来水、来沙状况。


  胡四一表示,如果调度不合理,各水库在蓄水期及枯水年份相对集中地进行水量控制,将影响下游地区的供水状况,加剧各用水部门之间的矛盾。


  而入海水量的减少,还会对长江口抵御咸潮带来不利影响,特别是在枯水期,可能会导致长江口重要水源地含氯度超标,影响该地区的淡水供应。


  作为长江口城市,上海的用水主要来源于黄浦江和长江,但上海每年都要经受咸潮的入侵,造成长江取水口的原水供应减少。为确保用水安全,上海目前正在建设青草沙水库,这也是目前国内最大的“蓄淡避咸”河口江心水库,设计总库容为5.24亿立方米,有效库容为4.35亿立方米。


  因此,“要认真研究以三峡为核心的长江干支流控制性水库群的综合调度,按照上下游、左右岸协调,开发与保护并重,总体与局部利益共赢的原则,做好控制性水工程的统一调度工作。”胡四一说。


  事实上,水利部早在几年前就开始了对于初始水权的关注,并开展了一系列试点。2004年,水利部松辽水利委员会通过对初始水权分配的原则和程序、类型和拥有期限、协商机制、政府预留水量、微观用水定额指标体系等专题的系统研究,建立了一整套较完备的流域初始水权分配理论体系。


  大凌河试点是水利部进行的首个流域初始水权分配试点,该流域地跨河北省、内蒙古自治区和辽宁省,大部分面积在辽宁省境内,流域水资源短缺,来水年内、年际差异大,地下水超采严重,用水矛盾比较突出。去年11月,经国务院授权,水利部批准了大凌河流域(省区际)水量分配方案。


  去年2月,《水量分配暂行办法》正式施行,这标志着我国初始水权分配制度已经基本建立,但这只是水权制度法律框架建设迈出的第一步,包括分配、转让等在内的操作细节并未得以体现。华中科技大学法学院副院长裴丽萍对CBN记者表示,对于水量的分配,应综合考虑地区面积、人口、经济总量等因素,“这是一个复杂的过程。”

特别声明:本站转载并注明自其它来源的内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。电话:010-88372272 E-mail:1915838305@qq.com
最新资讯
住建部:完善城市排水防涝体系 提升城市排
“监测+防控+执法+应急”全链条发力!湖
扬州连续三年获评国家海绵城市建设绩效评价
天津攻克高密度建成区内涝难题 海绵城市建
杭州10个项目入选省级海绵城市典型案例
绵阳海绵城市建设绩效获评A级
“三管齐下” 打造“会呼吸”的城市——株
南宁财政支持排水防涝能力建设 着力提高城
系统施治精准护水 安顺市扎实推进流域水生
中央财政海绵城市建设示范补助资金2025
热点资讯排行
1澳大利亚悉尼多个饮用水集水区检出“永久性
2阳泉市财政局下达省级补助资金 支持城镇排
3IE expo China 2025第二
4第26届中国环博会——国际退役动力电池、
5第26届中国环博会——国际沼气与农业废弃
6西安建大科研团队在污水管道治理领域研究取
7从“卡脖子”到“金钥匙” 大连开展入海河
8解锁循环经济密码,开启产业黄金市场 第2
9北京排水集团创新污水源热泵技术 将城市污
102025中国城市水环境与水生态发展大会在
关于我们 | 友情链接 | 法律声明 | 联系我们 | 广告服务
Copyright © 2000-2022 www.c-water.com.cn All Rights Reserved 水工业网互联网站 经营证许可证编号:京ICP备2022032253号
京公网安备 11010802021286号