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上海市申城居民用户水价调整听证两套方案公布
发布日期:2009/4/13 11:05:58

 

  本市将于4月27日举行居民用户水价调整听证会。昨晚,市发改委在其官方网站公布了此次听证会的听证方案、听证会参加人员等内容。其中听证方案为两套,一套为单一调价方案,另一套为阶梯式累进制调价方案。


  目前价格与成本明显倒挂


  目前本市居民用户综合水价为每立方米1.84元。其中,自来水价格自2001年12月调整后一直未变,现行价格为每立方米1.03元;排水费标准曾于2004年7月调整过一次,现行收费标准为每立方米0.9元,因排水收费按用水量的90%计算,因此排水费实际按每立方米0.81元收取。


  目前全国36个大中城市综合水价(含排水费)平均为每立方米3.77元,而本市目前的平均水价仅为2.54元,居民用户综合水价仅为1.84元。


  近几年,本市供排水企业进一步加大了对供排水基础设施的投入力度,污水收集和处理能力明显增强,供水安全和水质指标合格稳定,但由于成本不断上升,水价多年未作调整,现行供排水价格与运营成本已经明显倒挂。


  经会计事务所审计和市物价局成本调查队成本监审确认,2008度本市自来水企业主营业务利润为-4.18亿元,净利润为-2.65亿元。排水企业主营业务利润-1.95亿元,净利润-1.95亿元,供排水企业合计亏损4.6亿元。


  将切实提高饮用水标准


  长期以来,我国水价构成不合理,水价偏低,没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本,导致水资源浪费相当严重,水污染得不到有效治理。


  上海是典型的水质型缺水城市,符合自来水取水标准的水资源非常紧缺,目前原水主要取自黄浦江上游和长江口陈行水库,黄浦江水源水质不稳定,长江水源避咸蓄淡能力有限。


  “十一五”期间,本市自来水企业计划将投资99.5亿元,完成南市水厂、沪太路泵站,虹桥枢纽输配管道、居民住宅二次供水设施等一系列工程改造和修建项目,以切实提高自来水饮用水标准。而供水企业由此增加的成本必须要有合理的水价来支撑。


  居民用户占代表人数近半


  根据计划,4月27日下午,本市居民用户水价调整听证会将在上海科技馆会议室召开。参加人员包括居民用户10名,市人大代表1名、市政协委员1名、市总工会1名、市消费者权益保护委员会1名、政府部门3名、专家学者2名、企业经营者2名。同时设有旁听人员。其中居民用户中有银行职员、工人、退休职工、教师,还有高校学生等。


  市发改委昨日公布的听证方案中,听证会参加人员姓名、职业等信息也同时进行了网上公示。


  据了解,市有关部门将通过此次听证和其他形式,广泛征求社会各方的意见,并进行进一步修改完善,最终形成的调价方案拟分步实施。此外,具体的调价幅度、调价时间和分步实施的安排也将充分考虑各方面的意见和用户的实施能力。

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