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水利部:今年水价上调已成定局 上涨超200%
发布日期:2009/1/14 14:56:52
水利部副部长胡四一13日在京表示,今年中国将加速资源产品价格调整,其中也包括水价即将提高。

  此消息对主营供水的企业构成直接利好,昨天水务概念股在弱市中表现不俗。

  首创股份一位负责人在接受《第一财经日报》采访时表示,其实今年的水涨价都在预期中的,之前国家相关部门就进行过一系列的动作。

  重估水价值

  7月23日,全国人大法律委员会相关负责人在宁波进行调研,为正在制订中的《循环经济法(草案)》听取宁波的意见。

  宁波是累进加价收费的试点城市之一,宁波市发改委、城管局、自来水公司等部门向人大汇报了累进加价的一些执行情况。所谓累进加价收费,就是“阶梯式水价”,用水量超过一定额度后,水价随之上浮。“超得越多,水价越高”,其核心的做法是“分户计量、分级计价、服务入户”。

  此前7月初,南京民用水价涨幅约每立方米2毛钱。南京民用水现行价格是每立方米2.5元。

  “一些省份已经在水价上面做了一些工作,但目前尚未得到水价上调的具体方案。”上述首创股份的负责人进一步表示。

  中国水务集团董事局主席段传良在其2008年一季度的业绩会上表示,今后数年国内的水价将会继续上升。段传良认为,目前国内的水价仍普遍较低,占支出比例仅为国外的一半左右,随着国内城市化进展加快,“水价回归市场已成为必然趋势”。

  此前,4月5日,国家发改委价格司成本处处长唐铁军在出席“2008城市水业战略论坛”时透露,各地已经将水价列入涨价目录,会在今年择机推出水价涨价的措施。

  至于各地上涨水价的幅度问题,唐铁军透露,具体价格调整是由地方政府来做,国家发改委只做监管工作,但提出了附加条件:与CPI、地方人均收入等指标挂钩。

  清华大学环境系水业政策研究中心主任傅涛表示,在运营服务方面,目前行业统计的城市自来水的用水人口为3.2亿,城市供水服务总量是540亿吨,供水平均价格为1.4~1.5元/吨,供水年销售收入约为700亿元人民币。污水处理服务需求约为360亿吨,目前实现污水处理服务约200亿吨,全国平均污水处理费是0.4~0.5元/吨,服务产值约100亿元。两者相加产值大概是800亿元。

  傅涛同时认为,按照规划,中国城市化率将提高到65%,未来十五年环境服务业的服务人口将增加到8亿,污水处理服务的覆盖率将进一步提高,加上服务价格上涨,供水、污水处理和污泥处理的主业收入将达到每年2400亿元,并形成稳定的现金流。“水务行业将成为国民经济中收益稳定的重要产业。”

  水务公司全线亏损

  目前我国现行水价与国际平均水平存在较大差异,此前建设部发布报告认为,长期看水价的上涨空间超过200%。

  建设部在《城乡缺水问题研究》中指出,为促进公众节约用水,水费收入比达到2.5%~3%为宜。

  而水利部提供的数据显示,2007年全国城镇居民人均可支配收入为13786元,人均生活用水量为70立方米,若水费收入比达到2.5%,平均水价应为4.92元/吨。“即使比照上述大中城市1.52元/吨的平均水价,未来上涨的空间也超过200%。”上述首创股份的负责人表示。

  “无论从绝对价格还是相对价格看,我国现行水价都是偏低的,这成为水价上涨的另一大重要因素。”水利部水资源司的一位负责人表示。

  一份统计资料显示,2008年1~5月,全国水务行业税前利润率为-1.17%,其中,供水行业和污水处理行业均呈现亏损。

  2007年1月兰州供水集团股权转让竞标,外资水务巨头法国威立雅以15.7亿元收购款并增资1.4亿元的代价收购该项目45%的股权,溢价率高达280%,令国内同行咋舌。

  “如果水价再不上调,国内水务公司的处境可能会艰难,外资入驻的机会就更大。”上述首创股份的负责人最后表示。

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