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威海市近期即将出台措施 扩大内需促进经济增长
发布日期:2009/1/14 14:00:41
记者从昨天召开的全市领导干部会议上了解到,我市近期即将出台《关于落实国家、省扩大内需促进经济增长的实施意见》。透过这次会议,我市以民生为重扩大内需、促进经济增长的思路和举措越发清晰。

  扩大投资以民生为重

  社会民生:重点解决保障性住房不足、农村基础设施不到位等问题

  基础设施:消除瓶颈制约、加强薄弱环节

  产业结构调整:实施重点产业项目169项,培植现代产业体系

  按照国家政策导向,我市有针对性地筛选了一批能尽快形成实物工作量和有效需求的重点项目,近期正在抓紧上报。主要突出三个重点领域:

  ———扩大社会民生领域投资。(1)实施房地产项目37项,主要为城中村改造工程,重点解决回迁房问题。加快推进经济适用住房建设,将城市低保家庭廉租住房保障范围扩大到城市低收入住房困难家庭,分别按照每月400元和300元进行补贴。探索多种住房保障方式,争取到2010年基本解决人均10平方米以下的低收入家庭住房困难。(2)解决农村基础设施不健全的问题。年底前,按照逐村排查的方式,对近年来实施的村村通油路、通自来水等项目进行检查。明年加快推进米山、湾头等水库除险加固工程,改造中低产田5万亩,建设农业标准化基地10万亩,新建户用沼气1万户,完成造林9万亩。(3)明年实施30项城建工程,加强垃圾厂、污水处理厂建设;推进大操场拆迁改造、江家寨立交桥、金线顶区域整体改造、环翠楼公园改造,下半年力争开工建设统一路隧道工程。(4)推进市民文化中心、市图书馆等文化设施,建设一批中小学教育设施。

  ———扩大交通、能源等基础设施投资。加快实施文登南海新区路网工程,争取长会口大桥、工业新区路网等在建项目早日完工,荣乌高速公路明年上半年获批并开工建设,文登至莱阳高速公路“十一五”末获批并开工建设;加强港口重组联合,积极推进威海港国际航运服务中心、新港区航道、国际客运中心搬迁和文登南海新港等工程建设;提升铁路客货运输能力,争取青荣城际铁路项目明年获批并开工建设;启动航站楼国际厅扩建及综合服务配套设施工程;争取华能石岛湾核电20万千瓦高温气冷堆核电机组项目尽快核准并开工建设;推进6×100万千瓦的压水堆项目前期工作,争取抽水蓄能电站项目尽早上报国家核准,两个项目争取于“十二五”期间开工建设;开工建设大唐、哥美飒、国华瑞丰二三期等风电项目,争取鲁能风电场项目当年完工;争取华能电厂三期项目尽快获批并开工建设;加大城乡电网建设力度,建成550千伏昆嵛变电站、220千伏文登、泽头变电站项目。

  ———扩大产业结构调整项目投资。我市决定明年实施重点产业项目169项,推进产业优化升级,培植现代产业体系。造船业:加快推进扬帆、西霞口、新船重工、百步亭、黄海、乳山造船厂等船舶修造项目,支持济钢启跃船材加工、威达船用压载水等船舶配套项目建设;汽车产业:抓好三角工业园、天润曲轴、东安黑豹、邦德汽配、友邦汽车、库珀成山、双连集团等汽车及配套项目建设;机电工具:加快实施华东数控、双轮水泵、威力工具、威达锯片、奥文电机、卓达机械装备城等项目建设;纺织服装:加快推进众华家纺园、山花研发基地、正泰地毯、艺达工业园等项目建设;电子信息:加快建设新北洋、新佳电子、渔翁科技、双丰传感器等项目;食品医药:加快推进赤山食品、航海食品、海之宝、康华源医药、华新医药、迪沙药业、达因海洋生物制药等项目建设;新材料:重点实施拓展纤维、蓝星玻璃、威高骨科材料等项目。

  促进消费以民生为本

  提高居民收入:引导就业,完善工资增长机制,完善社会保障体系

  改善消费环境:完善商贸流通设施体系,培育消费热点,开拓农村市场

  发展服务业:提升文化旅游、现代物流、科技与信息服务等产业

  我市在落实扩大内需、促经济增长的举措中提出,必须采取强有力的措施,挖掘居民消费潜力,拉动居民消费需求。

  ———提高居民收入、完善保障体系,是居民扩大消费的前提和基础。我市提出,全面落实各项就业再就业政策,及时帮助困难群众解决就业问题;严格执行劳动合同法,规范企业的裁员行为,避免出现区域性、行业性的大规模裁员;建立完善正常的职工工资增长机制,引导企业在提高效益的基础上逐步增加职工收入;加大支农惠农政策扶持力度,全面落实粮食最低收购价政策,提高农资综合直补、良种补贴、购买农机具补贴标准;完善社会保障体系,不断扩大基本保险覆盖面,适时提高城乡居民最低生活保障标准;加强困难群众医疗、教育、住房等专项救助,努力做到应保尽保、应救尽救、应助尽助;落实好提高优抚对象补助标准和企业退休人员待遇政策,确保及时足额落实到位。

  ———努力改善消费环境。完善商贸流通设施体系,抓好苏宁电器、九龙城、久久发、云顶商贸城、长江农副产品批发市场等项目;积极培育消费热点,鼓励城乡居民扩大信息服务、文化娱乐、图书出版、体育健身等服务消费,促进住房和汽车消费,推动消费结构优化升级;大力开拓农村市场,继续搞好“万村千乡”市场工程,推进农产品进城和农业生产资料下乡;扩大家电下乡补贴政策覆盖面,促进耐用消费品进入农村市场和农民家庭。

  ———大力发展服务业。抓好荣成中外运物流信息平台、好当家物流配送中心、威海港物流中心等物流项目建设,推进圣经山、大乳山、仙姑顶、华夏生态园、天籁温泉度假村等旅游项目建设 ,做大做强一批服务业重点企业,增强服务业发展的支撑与带动能力。

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