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唐山发改委发布申报中央投资项目指要
发布日期:2009/1/14 13:57:55
11月8日,国家出台了《关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施》,决定今年四季度增加安排中央财政资金1000亿元,到2010年底安排中央投资1.18万亿元,加上由此带动的地方和社会资金预计总投资规模可达4万亿元,以此来应对全球金融危机带来的挑战,促进经济平稳较快发展。

  中央投资主要投向六个方面,一是保障性安居工程,包括廉租住房建设(包括城市棚户区改造)、煤矿棚户区改造、国有林区棚户区改造工程、国有垦区棚户区改造工程、少数民族地区游牧民定居工程、扩大农村危房改造试点工程;二是农村民生工程和农村基础设施,包括农村沼气工程、农村饮水安全工程、农村公路、农村电网完善、农村邮政、南水北调、重大水利工程、大中型病险水库除险加固、大型灌区节水改造、优质粮食工程、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系、食品质量安全检验检测体系、粮油存储设施和粮食烘干设备、扶贫和以工代赈;三是铁路、公路和机场等重大基础设施建设,包括铁路、国家高速公路、中西部支线机场和西部干线机场、城市电网改造;四是医疗卫生、教育文化等社会事业发展,包括基层医疗卫生服务体系、基层计划生育服务体系、重点中医院建设、中西部农村初中校舍改造、中等职业教育基础能力建设、中西部地区特殊教育学校、旅游基础设施、乡镇综合文化站;五是节能减排和生态建设工程,包括城镇污水治理、垃圾处理设施、污水管网、重点流域水污染防治、重点防护林工程、天然林资源保护工程、十大重点节能工程、循环经济和重点流域工业污染治理工程;六是自主创新和产业结构调整,包括自主创新和高新技术产业化、服务业发展、核电风电装备自主化、产业技术进步。

  11月13日,我省出台了《落实新增1000亿元中央投资实施方案》。在市委、市政府的正确领导下,在各县(市)区、市直各有关部门的支持配合下,截至21日,我市有61个项目经省发改委上报国家发改委待审批。

  2009年-2010年还有1.08万亿元中央投资将根据世界经济形势和国内宏观经济的情况择机投放。中央投资筛选的原则是(一)在建项目,同时抓紧开工一批前期工作完备、有利于增强发展后劲的项目。所选项目要尽快形成实物工作量,形成有效需求。(二)优先安排带动面广、产业链长、能尽快采购设备和材料的项目。(三)加快准备一批符合投向、已有规划的新项目。同时,国家发改委强调严禁用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目,严禁用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目。

  申报中央投资的项目一般须具备下列手续:项目情况简介、发改部门项目可研审批、核准或备案文件、国土资源部门土地预审意见、环保部门环评意见、规划批复、资金证明等。具体到每一类项目要求不尽相同,但都要按照申报要求提供手续。

  为使我市更多的项目进入中央投资的盘子,必须按照中央投资项目的要求,精心组织项目的谋划和储备,积极申报。一是要准确把握中央投资的方向。各县(市)区和市直有关部门要按照中央投资确定的六个投资方向,组织项目单位谋划、储备和上报项目。每年正常申报中央预算内投资(国债)项目,仍按原程序、原办法申报。二是认真落实申报项目的各项手续。申报中央投资项目标准高、要求严,达到申报要求是提高申报成功率的前提条件。各县(市)区和市直有关部门要严格按照项目申报要求,组织项目单位办理规划、用地、环保、立项等各项手续。有的项目还需要资金证明、开工许可证等。三是及时上报项目。各县(市)区和市直有关部门的项目要成熟一个,上报一个。手续不完善的,要一分一秒不耽误地完善手续。项目什么时候成熟了,就什么时候上报,不要延误。上报后,由市发改委统一纳入申报中央投资项目储备库。

市发改委负责申报中央投资项目工作的分工和联系方式是:

  固定资产投资处负责廉租房、城市棚户区改造项目、煤矿棚户区改造项目、污水及污水管网改造、垃圾处理、县城供水及镇基础设施、公检法司及口岸等项目,分管主任周景会,副处长张君杰,电话:2823714。

  农经处负责林业、中小河流治理、节水灌溉、节水示范、海堤加固、农村饮水安全、优质粮食工程、良种繁育、质检体系建设、标准化规模养猪场(区)和奶牛场(区)基础设施、水产良种繁育体系、疾病预防体系、质检检测体系等项目,分管主任杨文平,处长李玉国,电话:2823050。

  基础产业处负责铁路、公路、高速公路、码头、机场、电网建设改造、能源等基础设施类项目,分管主任张国顺,处长郭春和,电话:2802019。

  社会处负责市级以上重点中医院、乡镇卫生院、村卫生室、县妇幼医院(设备)、县中医院、农村初中校舍改造、中等职业教育、特殊教育学校、乡镇综合文化站、计生服务站、旅游等项目,分管主任庞秋原,处长赵玉胜,电话:2802819。

  法规处负责资源节约和环境保护项目,节能、节水、综合利用、循环经济、环保产业,分管主任曹占华,处长李大争,电话:2802961。

  综合处负责城镇污水处理项目,分管主任徐光亮,处长王志双,电话:2827680。

  高新技术处负责高新技术产业化、企业技术中心、工程研究中心、重点实验室、高新技术产业基地、国家创新能力建设等项目,分管主任李瑞,处长王硕义,电话:2810392。

  贸易处负责生产力促进中心、生产性服务业聚集区(功能区)服务平台、现代化交易平台建设、农民工就业服务体系和农业生产配套服务体系建设、社会化养老和城乡家政综合服务体系建设、农产品批发市场升级改造、农产品冷链物流、现代物流业发展、粮食仓储设施、粮食现代物流项目、食用油仓储及物流设施建设、农产品批发市场升级改造、大宗商品和农村物流工程等项目,分管主任王洪胜,处长付全增,电话:2822052。

  工业处负责钢铁、装备制造、化工、建材、纺织、轻工等工业行业产业升级项目,分管主任张国顺,处长周平,电话:2821650。

  市发改委办公室电话:2812874。

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