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福州市实行水务改革 水价调整成必然
发布日期:2009/1/12 15:47:18
12月30日中午,在自来水公司工作的小吴从外面吃饭回到公司,不经意间发现,门口悄然多出了一块牌子——“福州市水务投资发展有限公司”。随着该公司的成立,福州水务改革的大幕已经正式拉开。

    “福州市水务投资发展有限公司”其实为“三水合一”,是在福州市自来水公司、福州市温泉供应公司、福州祥坂污水处理厂、福州洋里污水处理厂4家“原水、给水、污水”单位的基础上组建而成,是一家主要从事水务投资、建设、生产、经营的国有大型水务企业。该公司成立的首要任务就是重新整合上述四家国有企业的资产,引进新的社会力量。

    据悉,此次改制第一阶段的主要任务是福州市自来水公司的改制,在上月该公司对外公布的招标公告中称,作为水务改革的“第一只螃蟹”,此次将转让福州市自来水公司最多49%的股份,目前该公司正在前期的资产整合和资产核算评估阶段,预计最快到明年春节后,该公司的招标工作将正式启动。

    业内人士称,近年来,福州市市政公用事业的市场化已成为大趋势,公用事业将逐步实现投资主体多元化、运作市场化、管理企业化,而此次的水务改革正是国企改革其中重要的一个环节,“水务的市场化”,是政府退出公用事业的第一步。

    转让的股权谁来接手?

    据了解,水务一向被外资认为是黄金产业,国家统计局此前提供的报告表明,外商在中国投资的所有产业中,最有利可图的产业是自来水厂,其利润和成本的比率高达24.8%。

    据知情人士透露,此次自来水公司的改制实际上的确吸引了不少投资客的目光,其中不乏“洋水务”,该人士透露,目前已经有多家外资水务公司正在积极对自来水公司进行考评,多家公司均表示出很大的兴趣,但是12月30日,福州市水务公司相关人士则表示,目前一切招标工作仍未启动,公司正在进行前期招标准备阶段,目前首要任务就是资产评估,至于前期接触也是非常初步的,现在谈由谁来“接手”为时尚早。

    水价会不会调高?

    据了解,福州市自来水总公司筹建于1953年。近年来,由于自来水公司背负着1.3亿的天价水费,导致该公司连年处于亏损状态。此次部分股份转让的费用无疑要弥补该公司的巨额亏损以及员工的善后工作。

    目前,尽管按照政府的有关精神,福州市自来水的定价权仍由政府控制,并根据全社会的平均收入水平、居民的承受能力与供水企业的成本调整水价,且在调整水价时会召开听证会。但是,外资进入后,随着成本的上升,为了追求最高的收益率,水价的调整势必成为必然。采访中,许多业内人士表示担忧。


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