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江西南昌市水业集团收购全省78家污水处理厂
发布日期:2011/1/24 8:49:41

  随着南昌水业集团整体上市成功,其投资25亿元收购的全省78家污水处理厂,在经过一年多的运营后也实现了漂亮的“全垒打”。至此,江西在推进鄱阳湖生态经济区建设过程中创造出的污水处理设施建设新模式,为“绿色江西、生态江西”添上了浓墨重彩的一笔。


  当好先行军保护“青山绿水”


  将县级污水处理设施打捆成一个项目,统一融资、集中建设、整体出让、统一还贷,这是江西实现投融资的一个新探索,也是江西实现生态文明的一次新尝试。


  为建设好鄱阳湖生态经济区,江西启动了全省县级生活污水处理设施建设工程,并将全省77个县(市)78家污水处理厂统一“打捆”面向全球公开招标选择营运商。作为有着70多年历史的老牌国有大型企业,南昌水业集团的专业性、服务性已经毋庸置疑。因此,南昌水业集团责无旁贷地加入了这场全球公开“角力”。


  2009年9月25日,凭借本土专业水务公司、国有大型企业、拥有上市公司等优势,南昌水业集团在公开招标中一举中标,投资25亿元收购了全省77个县(市、区)78家污水处理厂,经营权为30年。而这也是我省一次性投入最多、建设规模最大的生态工程。


  取得特许经营权后,南昌水业集团便开始了一系列的运营操作。


  2009年10月,南昌水业集团出资成立了江西洪城水业环保有限公司,注册资本7.5亿元,主营城市生活污水处理,该公司具备环境污染治理设施运营(生活污水甲级)资质,所辖78家污水处理厂遍及南昌、赣州、九江、上饶、鹰潭、抚州、吉安、宜春、萍乡等地77个县(市、区),总设计处理能力150.6万立方米/日,一期污水处理能力99.8万立方米/日。


  为了当好保护我省青山绿水的先行军,南昌水业集团在试运行、签约、移交的同时,按照“和谐发展、服务地方”的思路,在当地政府的配合下,依据工作需要和岗位设置,招聘员工,并采取多种形式对新招聘的各岗位、各工种员工进行全面系统培训。同时,结合78家污水处理厂的工艺特点、实际进厂水质水量变化规律、污水厂人员组织构架情况,制定了周密的试运行方案。该集团还派出60余名技术、管理骨干分赴全省各地污水处理厂分别进行试运行技术指导工作,有力保障了污水处理厂在建成之后的全面、稳定、安全运行。


  可以说,全省78家污水处理厂项目已经成为我省实施“绿色江西、生态江西”发展、推进鄱阳湖生态经济区建设的一个标志性工程。


  “金钥匙”融资破解资金难题


  成功取得全省78家污水处理厂的特许经营权后,让南昌水业集团全体员工士气大振,同时也感到肩上的责任更重了。根据合同约定,南昌水业集团必须在2010年6月30日前付清全部近25亿元收购资金。在短时间内筹集如此大笔的巨额资金,对于任何一家企业都不是件容易的事。于是,在市政公用集团的领导下,在南昌公交等兄弟单位的支持下,南昌水业集团积极寻求“良方”,通过将其持有的“洪城水业”股权进行质押向银行贷款等措施,成功破解了资金“瓶颈”问题。


  在省委、省政府和市委、市政府的高度重视和大力支持下,经过大量艰苦而细致的工作,2010年12月29日,“洪城水业”通过非公开发行8000万股A股股票募集资金12亿元,收购了控股股东南昌水业集团持有的南昌供水有限责任公司、江西洪城水业环保有限公司和南昌市朝阳污水处理环保有限公司的100%股权,切实解决了收购资金问题,同时也为国有资产的保值增值和城市环保设施建设事业搭建了更为畅通和广阔的融资平台。


  在此过程中,为发挥资本市场对促进国有经济保值增值及提升集团综合实力的重要推动作用,进一步整合供水管网和污水处理等优质资产,南昌水业集团抓住我省鄱阳湖生态经济区发展战略的机遇,将江西洪城水业环保有限公司作为最大的收购标的,纳入“洪城水业非公开发行股票暨南昌水业集团整体上市”计划。


  创新模式运营节能生态项目


  78家污水处理厂遍布全省77个县(市、区),地域跨度大,时间紧、任务重,而且这种收购模式史无前例,给企业管理带来了不小的挑战。因此,江西洪城水业环保有限公司秉承精简、高效的原则,将全省78家污水处理厂按地域划分由8个片区进行管理,总公司机关仅设3个职能部门,各司其责、对口管理,搭建了集约化、扁平式的管理架构。


  根据污水处理行业要求,江西洪城水业环保有限公司严格按照准上市公司的管理模式规范经营,依据行业要求规范运作。该公司制定了生产、运行等各岗位职责和考核办法以及设备操作规程。同时,根据公司自身特点创建了整套运行、维护、安全、财务管理机制,逐步形成了规范化、流程化、常态化的管理模式。


  与此同时,在南昌市政公用集团“为人民服务”和南昌水业集团“让政府放心、让百姓满意”等企业文化的凝聚下,江西洪城水业环保有限公司快速提升新员工对企业、对环保事业的归属感、责任感、认同感和使命感,给广大员工营造了一个积极向上的工作氛围,极大地激发了广大员工的工作热情,增强了凝聚力、向心力、战斗力,有效地推动了各方面工作的顺利开展。


  投资建设和运营好污水处理厂的目的在于净化水环境,不仅是城市节能减排的一项重要举措,也可以营造良好的人居环境。目前,南昌水业集团的污水处理业务规模达到了业内第一梯队的水平,各县市所有经处理污水均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级B标准。全省78家污水处理厂在全面投入正式运行后,全省城镇生活污水处理率将达到70%,每年可减少COD(化学需氧量)排放5.84万吨,将大大改善我省水环境质量,为推进我省鄱阳湖生态经济建设作出积极贡献。


  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。南昌水业集团整体成功上市后,企业管理将更加规范化、精细化、集约化。(记者:顾晶)

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