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瘸腿走路岂能走得稳?
发布日期:2013/9/2 9:51:03

  印象中,“两桶油”经常成为舆论关注的焦点。之前是因为油价、高管落马、安全事故等,而这一次则源于环境保护。因未完成减排任务,“两桶油”再次被推至舆论的风口浪尖。


  作为世界500强排名第五、第六的超大型企业,被环境保护部、国家统计局、国家发改委公开点名通报,“两桶油”不免显得被动、尴尬。然而,这一切都是自己惹的祸。根据通报,两家集团公司继2011年未完成减排任务后,2012年减排工程措施建设和运行仍然明显滞后,多个国家目标责任书项目未完成。因存在“系统性的、全局性的”减排问题,其炼油板块的新改扩建设项目被实施限批。


  经济效益全球赫赫有名的“两桶油”,因为污染减排滞后使得社会效益受损,环保层面的“瘸腿形象”有损其国际性大集团的盛誉。作为身具巨大引导和示范效应的央企,“两桶油”本应该在履行社会责任、强化环境保护方面成为“领头羊”、“排头兵”,不成想却拖了污染减排的后腿。


  很长一段时期内,以“两桶油”为代表的央企被称为“共和国长子”,但是现在看来,“两桶油”在如何扮演好“长子”角色上可能还存在很大的改进空间,至少在环保方面。央企履行社会责任,早已经绝不是简单的多交税、保供应、保就业那么简单了,社会责任体系有了更加宽泛的外延、更加丰富的内涵。其中,环境保护是不可或缺的一环,而且其所占分量越来越呈上升趋势。如果说以前可以滥用、透支环境红利来获取经济利益的话,在当下这个发展阶段,这种做法的操作空间正变得越来越窄,不仅缺乏环境容量层面的支撑,也缺乏环境政策和社会公众层面的容忍。


  对改善环境空气质量充满期待、困惑、迷茫等复杂情绪的公众,不会有耐心去听“两桶油”的解释,也不会有耐心去看其投入了多少钱、做了哪些工作,略显苛刻的公众只看结果。可以预见,因为污染减排任务未完成被限批,“两桶油”在公众心目中的形象又将添上不光彩的一笔。虽然公众很难“用脚投票”,但现代企业的得失远非经济利益那么简单,一旦社会形象受损,其损失将是无形的、巨大的、长远的,有时甚至是难以挽回的。


  近年来的一系列由环境问题引发的群体性事件启示我们,在污染减排上,没有企业拥有特权;在环境保护上,没有企业能够推责。在社会公众空前关注环境保护、国家层面空前重视环境保护的大背景下,一个聪明的、有远见的企业,聪明的、有远见的做法是,正面回应公众对改善环境质量的期待,尽可能地不断提升自身环境管理水平,避免因为环保方面出现问题而触动社会公众的敏感神经。


  污染减排指标不是预期性的,具有法律和行政层面的约束力。尽管如此,“两桶油”依然连续两年未完成约束性指标。这中间,除了有历史欠账多等客观层面的原因外,恐怕也难逃不够重视之嫌。在海外公司的环保水平全球领先,在国内公司的减排却不达标,就是明证。大家都还记得,今年全国“两会”期间,中石化老总回应油质不过关致雾霾加重的质疑时称,罪魁祸首是煤炭。不知道这位老总想过没有,自己企业环保不过关,无论是不是“罪魁祸首”,都不能推责。


  两大央企项目环评被限批,充分说明了环保部门对污染减排的考核是严肃认真的,绝不会因为企业经济贡献大而网开一面。


  此次限批是一个好的开端,希望能够引起“两桶油”足够的重视,也希望其他企业和地区能够引以为戒。同时,舆论也期待看到,对于通报中提到的一些分公司直排污水、弄虚作假、治污措施不正常运行等可能违反“两高”最新司法解释的行为,能够受到应有的惩罚。


  减排任务未完成石油巨头遭限批中国环境报综合报道 由于未完成2012年度污染物减排任务,中石油、中石化被认定为未通过年度考核。环境保护部决定对两家集团公司炼化行业新改扩项目实行环评限批。


  考核结果显示,2012年度,中石油化学需氧量同比下降0.08%,未完成下降0.6%的年度目标;中石化氮氧化物排放量上升1.28%,未完成零增长的年度目标。


  国家要求两家石油集团“十二五”期间氨氮和氮氧化物排放量均下降8%,化学需氧量和二氧化硫均下降10%。截至2012年底,时间已过了40%,中石油氮氧化物排放量增加了8.27%,中石化氮氧化物增加2.52%,减排任务完成量远远落后于时间进度。

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