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广州市海珠区全面落实河长制,5 年成效显著
发布日期:2021/11/22 12:10:26

   一湾湾河涌变清,一条条碧道筑起,一簇簇游人流连如织。这是负重前行、披荆斩棘的 5 年,是爬坡过坎、善做善成的 5 年,是成效显着、值得纪念的 5 年!今天刊发广州市海珠区河长制工作经验。

 
  坚持 " 党建 + 治水 ",筑牢水污染防治攻坚的战斗堡垒
 
  2017 年,海珠区迅速贯彻落实中央和省市工作部署,成立区河长办,设立河长制工作专职办事机构 " 海珠区河长制监督管理中心 ",区四套班子领导担纲区级河长,区委、区政府主要领导担任区总河长和区副总河长,带头深入攻坚一线,强化会议调度,找问题、促履职、抓落实。171 名区、街、村(居)三级河长、1602 名治水网格员、54 名民间河长风雨无阻用脚步丈量河涌,区河长办各成员单位同心戮力、攻坚克难,形成了以流域为体系、以网格为单元,横到边、纵到底的治水网络体系。
 
  各级河湖长履职担当,推动河湖长制从 " 有名 " 迈向 " 有实 "" 有为 ",2018 年至 2019 年海珠区连续两年荣获 " 广州河长履职奖 ",2019 年至 2020 年连续两年获得市河湖长制考核优秀等次,2020 年获得市政府督察激励;西碌涌民间河长获得 2020 年度 " 广州优秀民间河长 " 称号。
 
  在拆除南箕涌涉水违法建设工作中,海珠区水务局联合属地街道成立临时党支部,挨家入户做通居民群众思想工作,南箕中约西 37 号党员业主发挥了模范带头作用,主动配合拆除自家建筑物,带动其他观望业主支持和参与贯通工作,推动沿线违建整治工作顺利完成。
 
  创新 " 河长制 + 治水 ",推进治理体系治理能力现代化
 
  2017 年,海珠区在夯实河长制湖长制的基础上,率先全面实施 "1+18+N" 体系的河道警长制,实现了河湖长制 " 长牙带电 ",累计破获 6 宗涉水违法案件,刑拘 8 人,逮捕 4 人,严厉打击和震慑了涉水违法行为,受到了省市的高度肯定。2019 年 8 月,作为探索先行地,海珠区承办了广州市河湖警长制工作推进会议,为全市推广河湖警长制提供了有益经验。
 
  2021 年,海珠区印发实施《海珠区合流渠箱渠长制实施方案》,在全市首度建立试行区、街、村(居)三级 " 合流渠箱渠长制 ",将其纳入河长制考核,实现了江河湖、沟渠管治责任全覆盖。出台《海珠区排水单元达标攻坚联合执法专项行动工作方案》,区水务、住建、市场监管等部门加强联合执法,全力攻克 " 硬骨头 ",推动全区合流渠箱 " 开闸 " 行动和排水单元达标创建工作达到时序进度。
 
  针对个别工地违法排放泥浆水影响河涌水质的行为,海珠区出台专项执法监管制度《关于进一步加强河涌污染联合监管执法的通知》及《关于磨碟沙涌、黄埔涌日常巡查监管工作方案》,在河涌重点排水口路段安装监控摄像头,实现 24 小时全天候动态监管,对违法排放泥浆水问题发现 6 宗,立案 6 宗,有效保护了河涌 " 长制久清 " 成果。
 
  坚持 " 跨区域 + 治水 ",推动水环境质量根本改善
 
  海珠区站在全区生态文明建设的高度,坚决扛起断面水质达标攻坚的政治责任,在东朗断面达标攻坚工作中,累计完成清理整改 " 散乱污 " 场所 155 处、农贸市场 32 处、垃圾压缩站 10 处、村级工业园 9 处、各类杂物 1.9 万吨,推动断面 2020 年平均水质首次达标Ⅲ类,实现历史性突破。
 
  海珠区实现了由单一的功能性治理向全流域系统性治理转变,昔日的黑臭河涌也正向美丽河湖、幸福河湖转变。今年以来,74 条内河涌Ⅴ类及以上水质比例保持在 95% 以上,晓港湖整治入选全国治水典型案例,石榴岗河水闸重建工程荣获 2020 年度广东优质水利工程奖一等奖和 2020-2021 年度广东优秀水利工程设计奖一等奖。2020 年,阅江路碧道、大干围涌、海珠湖及内河涌治理成效被编入生态环境部纪录片《再造清水绿岸共建生态家园——记三年城市黑臭水体治理攻坚战》。
 
  碧道建设的生态效益、社会效益和经济效益日益显现,阅江路碧道在全省发挥示范引领作用,海珠湿地碧道被水利部作为 " 美丽河湖、幸福河湖 " 典型案例在全国宣传推广,春季的石榴岗河碧道变身宫粉紫荆长廊,赏花观景的游客络绎不绝。
 
  坚持 " 文化 + 治水 ",增强人民群众生态福祉
 
  今年的国庆假期,海珠区阅江路碧道成了各地游客的热点打卡地。" 这条碧道不仅能饱览一线江景,岸上还有很多适合各类人群的游乐、休憩设施。" 专门从佛山来游玩的游客王先生说。作为全省都市型碧道代表的海珠区阅江路碧道以水文化为依托,以会展文化为特色,将广交会历史成就、南粤古驿道、广州对外友好城市元素融入防洪墙、雕塑、驿站等设施中,充分展示了广州千载商埠的深厚文化底蕴和城市经典魅力。
 
  近年来,在海珠区类似阅江路碧道这样的生态景观打卡点越来越多了,石榴岗河、大干围涌、黄埔北涌、瑞宝涌、海珠涌等一条条蜕变后的生态河涌不仅让这座城市重新焕发了灵气和活力,也为周边的群众带来了 " 家门口的幸福 "。
 
  深秋的石榴岗河水草丰茂,碧波轻曳,几只白鹭掠过明净的水面,古朴雄伟的石榴岗河水闸守护着这片流域的安宁。
 
  海珠区大干围涌是列入广州市三年治水行动计划的黑臭河涌,经过统筹水环境、水生态等要素协同治理,大干围涌实现了由水质黑臭到鱼儿成群的根本性转变,重现了阔别多年的水清岸绿、龙舟竞渡的美丽景象。
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