10月14日上午,生态环境部应急中心二级巡视员刘相梅、应急准备处副处长李刚,带领应急中心相关人员到嘉善太浦河,调研嘉善县饮用水水源地跨界突发水环境事件联防联控机制情况。省生态环境厅应急监控中心主任张国军、副主任陈庆俊,市生态环境局党组成员朱爱民、应急中心主任王黎伟,县人民政府副县长吴昊峥,嘉善生态环境分局局长赵一峰等陪同。
调研组一行听取了现场人员的情况介绍,实地考察了长白荡饮用水源地。随后对长白荡备用水源地进行巡视。2020年以来,嘉善县抢抓长三角一体化发展国家战略机遇,以“让群众喝上放心水”为目标,以饮用水源安全共保、水污染共治、水生态资源共享为抓手,强化跨界联保共治,实现两岸三地共护一江水。
一、建立“联合河长制”
上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地河长开展定期联合巡河、交叉巡河,共同解决水环境问题。
二、推进“省际联动”
合作建立水质监测定期通报制度和水源水质预警实时通报工作机制,实现指标分检、数据共享,统筹污染防治。
三、落实“长效管护机制”
签订水域保洁一体化协议,共同抓好水源地水环境的治理与保护。
四、签定省际协议
嘉善县和上海签订了太浦河饮用水水源省际协作及嘉善应急水源合作框架协议,一旦嘉善饮用水源发生突发事件无法供水时,上海可以向嘉善反向输送黄浦江原水21万吨/日,作为嘉善应急备用水源。
五、建立日常巡查制度
加强对水源区的日常监督管理,每月不少于一次的水源地定期、不定期巡查,全年开展一次水源保护环保专项执法检查活动,重点加强对河流沿岸和饮用水源地上游重点污染企业的监管,严格控制水源区污染源的产生。按《长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界水体联保专项方案》、《太浦河污染联合防治制度》和《环淀山湖区域水环境联防联治合作框架协议》,适时开展青浦、吴江、嘉善三地环保部门联合水源地检查,交界水域一体化打捞消除水葫芦等季节性水生植物,及时发现并消除污染隐患。
六、建立动态监测制度
开展每月一次的水源地水质监测,对水质中的溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、粪大肠菌群等29项指标进行全面分析,及时掌握水质动态。在蓝藻高发期和讯期,加大水质监测频次,由每月一次改为每周一次,及时掌握水质状况,防止出现蓝藻暴发导致饮用水安全事故。
七、建立跨界联合执法制度
2020年5月,嘉善生态环境分局牵头,会同青浦区、吴江区研究制定并印发《两区一县环境执法跨界现场检查互认工作方案》,成立两区一县生态环境保护综合行政执法队,由三地生态环境执法机构负责人轮值担任负责人,负责统筹推进三地跨界现场检查工作。2020年以来共开展四轮跨界联合执法行动,累计抽查重点排污单位36家,立案查处环境违法行为4起,督促整改环境管理问题39个。
刘相梅巡视员对嘉善县跨界联保共治工作表示充分肯定,并强调要继续以长三角生态绿色一体化发展示范区建设为抓手,做好同饮太浦河、共做水文章,深化联合联保联建、共商共享共促机制,努力提升示范区跨界突发水环境事件联防联控机制。