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联合国:水资源短缺加剧 应调整水资源政策
发布日期:2012/3/19 10:24:01

  联合国近日发布世界水资源开发报告,认定气候变化以及与人口增长同步的食品、能源和卫生需求加剧水资源短缺,对水资源政策应作“深刻反省”。


  警短缺


  “联合国水机制”报告说,水资源是气候变化影响地球生态系统、进而影响人类生计的“首要媒介”。


  温度变化可能改变降水模式和土壤湿度、促发冰川融化、河流改道和地下水移动,进而改变水质。气候变化影响水资源的直接体现之一是,干旱和洪水等自然灾害趋于增多且更为严重。


  报告警告,地下水资源有助缓解旱情,却正经历“无声大变革”。过去50年,人们取用地下水的总量增加两倍。


  联合国水机制说,农业耗费全球70%的淡水用量;全球人口2050年预计增至90亿,农业对淡水需求届时将增加19%。


  实际情况是,不少地区民众的需求无法得到满足。“从现在起到2030年,气候变化会严重影响亚洲和非洲南部的粮食产量。至2070年,欧洲中部和南部地区将面临水资源短缺。”


  调政策


  鉴于恶化因素跨地域、用水需求跨领域,联合国官员和专家警告水资源管理“碎片化”,呼吁在政策层面上作“深刻反省”。


  联合国教育、科学及文化组织总干事伊琳娜·博科娃声明:“淡水使用无法可持续性……管理碎片化……前景越来越不确定,风险程度注定增加”。


  联合国水机制认定“使用者、决策者和分离式水资源的管理者之间缺乏互动”。


  它呼吁各国政策制定者改善水资源管理方式,以有限的供应量,满足多种对水资源相互“挤占”的需求,即农民、能源生产商、人类饮水和卫生需求。


  联合国水机制认为,各国家和地区政府需调整政策并实质性地增加投入,包括加强资源管理,整合土地和水资源管理,更多宣传气候变化、水资源和应对措施,设立综合数据采集和监控系统。


  评现状


  联合国水机制2003年设立,旨在协调涉及淡水和卫生等方面的多个联合国机构,发布水资源管理信息、提供关联水资源管理的全球讨论平台。


  这一机构每三年发布一份世界水资源开发报告,综合评述全球淡水资源现状。


  最新报告显示:亚洲—太平洋地区工业、农业和居家活动对水资源的污染成主要问题,只有不足五分之一的废水在排入河流、湖泊及直接排放至地面前得到处理。


  “鉴于气候变化,极端洪水和干旱预计次数和强度都将有所增加,”报告呼吁亚洲新兴城市在起步阶段就具备“水资源敏感度”。


  撒哈拉以南非洲地区基础设施落后、管理缺乏和人口增长成水资源短缺主因;欧洲的最大问题是中部和南部因气候变化引起水资源短缺;北美人均用水量居世界首位,水资源浪费令人担忧;拉丁美洲和加勒比地区提供清洁水源和改善卫生条件的努力可喜,但应更加重视贫困地区和人口大量外迁的农村地区;中东和北非因炎热、干旱气候和人口迅速增长,长期受水资源短缺影响。

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