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四川成都:上游水质超标 扣罚资金补助下游治污
发布日期:2012/1/16 11:02:10

  昨日,华西都市报记者从成都市环保局获悉,今年2月起,成都市将全面实行河道跨界断面水质超标资金扣缴制度。


  届时,凡通过监测发现河道断面水质超标的区(市)县,将根据其河道级别和污染浓度,按20万到50万不等的基数,实施污染缴费。据成都市环保局通报,目前,成都的整个断面水质监测工作已经全线铺开。


  31个跨界断面进行监测


  成都市环保局相关负责人介绍说,成都已选择市区域内的20多条河流,包括沙河、府河、南河、东风渠、栏杆堰、龙爪堰等河流,第一批设置了31个跨界断面作为考核断面进行监测。


  按照方案,成都将以高锰酸盐指数和氨氮作为两大主要考核因子,对各区(市)县主要河道跨界断面水质实行分级别、分浓度考核。


  “我们将把入境断面的水质和出境断面的水质进行比对,如果出境断面水质超标的话,那么该区(市)县就要实施污染缴费。”成都市环保局相关负责人说,成都市将通过这样一种经济补偿机制,来强化属地政府水环境治理的责任和力度。“这项新政将会从今年2月起全面实施,目前,整个断面水质监测工作已经全线铺开。”


  扣缴标准基数最高为50万元


  至于具体的扣缴标准,该负责人表示,则将根据河道级别的不同、其断面水质污染浓度的不同,来进行额度不等的缴费。


  具体来看,扣缴标准是根据河流流量、水环境敏感程度和水质管理目标,将岷江、沱江流域干流跨界断面确定为一级扣缴断面;岷江、沱江流域重要支流跨界


  断面确定为二级扣缴断面;其他定位三级扣缴断面。而扣缴基数为一级断面50万元,二级断面30万,三级断面20万元。


  “这个只是基数,我们将根据监测的结果,确定出断面水质超标最高因子的超标倍数,然后再与相应级别河道的扣缴基数相乘、后根据它超标的倍数相乘,就是它的缴费额度。”该负责人说。


  扣缴资金年终结算用于治污


  对超标者计算出需扣缴的资金额度,将每年进行一次汇总后核算出缴扣金额,最终将扣缴结果报市政府批准后,由市财政局通过年终结算方式分别对相关区(市)县进行缴扣。而扣缴资金将专项用于流域污染治理的补偿、流域污染治理工作奖励等支出。

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