西地中海10国首届环境和可再生能源部长级会议26日举行,通过了《奥兰宣言》,一致同意制定环境发展规划,并成立相应的机构进行具体实施,标志着该地区在加强生态环境建设合作方面已经启动。近年来,随着“5+5”对话所涉及领域的不断扩大,这一机制正逐步成为西地中海南北岸合作有效机制。
人民日报北京4月27日电 首届西地中海“5+5”对话国环境和可再生能源部长级会议26日在阿尔及利亚第二大城市奥兰举行。会议通过了《奥兰宣言》,各成员国同意在环境和可再生能源领域进一步加强合作,并在奥兰建立“地中海可持续发展监测机构”,以跟踪、观测并评估地中海环境,促进该地区可持续发展。
共同家园——保护地中海刻不容缓
《奥兰宣言》指出,西地中海各国同意建立可持续发展观测机构,制定地中海环境发展规划,并设立常设机构,定期召开代表会议。
西地中海各国还将设立联合专家委员会,定期沟通交流,并针对环境问题提出可行性建议。各国要在地区范围内深化合作,共同应对海水污染问题,加强与能源部门的合作效率,建立海水污染预警系统,并动员非政府组织积极参与,各国还应加强立法应对海水污染。各国要进一步保障居民饮用水,提升开发和利用水资源效率,降低旱涝、污染等灾害带来的风险。
宣言还号召各国,确立地中海水资源战略,特别是在海水淡化,污水处理和地下水系统修复等领域加强技术和经验交流。此外还应要加强可再生能源上的协作,地中海北岸国家应向南部国家转让清洁能源技术。
据阿《人民报》报道,阿尔及利亚地方、旅游和环境部长谢里夫·拉赫马尼称,会议采纳了东道国阿尔及利亚的三项建议,即在奥兰市建立环境和可持续发展观测评估机构,该机构位于奥兰市中心,占地约40公顷、建立西地中海各国政府和民间有关气候变化的协商机制,以及制订西地中海国家气候规划。
与会的西班牙环境大臣埃莱娜·埃斯皮诺萨强调,“地中海富含自然资源,但却非常敏感和脆弱,特别需要保护。”
她强调有必要在地区10国框架内达成保护地中海的共同战略,并呼吁与会代表充分讨论气候变化带来的温度升高、降雨减少等不利影响。她还表示,针对目前不断增加的水资源需求,特别是在农业这个用水量最大的领域,各国需要加倍努力来制定有关战略以确保水资源的合理利用。
共同声音——努力打造成为地区核心
西地中海10国包括毛里塔尼亚、摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯和利比亚5个阿拉伯马格里布联盟(马盟)成员国,以及葡萄牙、西班牙、法国、意大利和马耳他5个欧洲国家。长期以来,西地中海10国有密切的相互依存关系。
以突尼斯为例,它对欧洲的出口占其出口总值的80%以上。马盟国家还有约200万侨民居住在法国、意大利等欧洲国家。
西地中海“5+5”对话机制创立于1990年。2003年底,为期两天的西地中海10国“5+5”对话第一届首脑会议在突尼斯举行。会议通过的《突尼斯宣言》表达了西地中海10国共同愿望,强调维护地区安全和稳定,加强合作,谋求共同发展,并不断发挥更大的国际政治影响力。
尽管“5+5”对话实际上是一个非正式的协商机制,但已逐渐成为西地中海南北岸合作的长效机制。西地中海“5+5”对话机制正努力将其打造成为欧洲和地中海沿岸非洲国家合作的核心。
今年4月15日,西地中海“5+5”外长会议曾在突尼斯首都突尼斯城召开,重点讨论了两岸10国在安全、稳定、移民、环境、经济等各个领域的合作。
在会议结束后发表的新闻公报中,10国外长重申,巴勒斯坦和以色列应该遵循联合国安理会有关决议,并在“两国方案”的基础上立即重启“有效的和可信的”谈判。
近年来,随着各参与国在反恐、打击跨国犯罪和走私、移民、环境和经济等领域合作不断加强,各方要求将这一机制正式化,以便更有效地发挥作用。